遂宁政务服务变革：“你跑腿”变“为你办”

便民服务代办事项

代办类

民政事务类：社会救济、医保、养老保险、医疗救助、住房保险、最低生活保障、户口迁移、身份证办理等。

计划生育类：生殖健康服务证办理、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。

农林水类：林木零星采伐许可证审批。

其他可代办的事务。

咨询类

法律咨询、政策咨询、科技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。

公益事业类

水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。

□本报记者 刘文藻

这些天，遂宁市船山区永兴镇清源村村民魏顺光格外高兴，遇见熟人总要说上两句，并展示刚刚办下来的养老保险参保凭证。让他津津乐道的，正是该市推行的政务服务新政——无偿代办服务，让他在短短的时间内，就办好了过去大费周折的事情。

随着简政放权、转变政府职能改革的深入推进，遂宁为打造群众办事“无障碍通道”，将以往群众“多次跑”变为“一站办”，群众“你跑腿”变为“为你办”，无偿代办“保姆式”的服务已经让90万人受益。

群众动口干部跑腿无偿服务代办机制获点赞

4月17日，遂宁市船山区永兴镇清源村便民服务点内，村民魏顺光高兴地从工作人员手中接过了养老保险参保凭证。“我之前自己跑了几次，每次都因为搞不清需要什么材料无功而返。多亏了委托村干部代办，2天时间便办好了。”魏顺光说，从村里到镇里去办事，距离远不说，还不熟悉相关政策，更不知道找谁办？怎么办？有时候为一件小事来回跑几趟。现在可以交给村干部帮着代办，一次办好，还免费。“这种无偿服务的代办机制真是给我们帮了大忙了。”他感慨地说。

无独有偶，船山区老池乡太平寺村村民席红艳也同样感同身受。身体残疾的她，需要办理残疾证。得知推行代办制后，她按照代办员的要求，将相关材料交给村便民服务点委托代办。4天后，残疾证就送到了她的手中。而在过去，需要自己去跑各种证明，不仅麻烦，最快也要20余天才能拿到证件。

席红艳高兴地说道：“现在我们就是动动口，就有干部帮我们去办，真的很感激他们这样设身处地地为我们考虑，让我们办事简单又快捷。”

三类便民服务“一条龙”全流程免费代办

4月21日中午12点15分，忙碌了一上午的付尚银，总算是有点闲暇时间，一边就着午餐，一边翻开记事簿，对上午处理的事项一一查看。只见他在备注栏里工整地填上“已办结”3个大字。“这个本子就是专门对代办的事项进行记录，从开始到结束，都是全流程可追溯的。”

对于遂宁市船山区河沙镇栖凤村村干部付尚银来说，这个记事本就是他的法宝，更是联系群众的纽带。据他介绍，作为最基层的便民服务中心，主要面向村民提供3类便民服务事项，其一为代办类，包括民政、计划生育、农林水等各类事项；其二是咨询类，比如法律咨询、劳动力需求咨询等等；其三，是公益事业类，如水、电、文化活动等相关事宜。“其实处理得最多的就是社保、医疗救助、户籍办理，还有就是咨询类。”他告诉记者，为了更好地服务群众，代办点对工作流程也进行细化，办事群众需要申办相关事项，可先由村级代理员接收、登记，先办好村级应出具的手续，之后移交给乡便民服务中心。属乡镇级权限事项，便民服务中心在规定时限内办结，并转交村代理员回复申办人；属县级权限事项，乡便民服务中心安排专人到县级中心全程代办。在整个过程中，除了法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。

无障碍办事通道办结事项63万件 90余万人受益

“我们推行无偿代办服务，就是要打造群众办事的无障碍通道，其宗旨就是要便民、利民。”遂宁市政务服务中心主任吕佑平告诉记者，从2015年起，遂宁市就在市、县、区政务服务中心和乡镇、街道便民服务中心开始设立“无偿代办服务窗口”，方便群众办事。“整个过程中，都是由代办员来完成，群众只需要提供相关的资料即可。”他说，除此之外，为了明确代办服务范围，方便市民查询，市政务服务中心还全面梳理了“不需本人到场、无涉法涉诉事项，凭本人身份证或户口簿、委托书便可由他人全权代理类服务事项”和“本人必须到场、需他人指导协助才能完成类服务事项”，并以专栏形式对外公布。市、县（区）重点代办一个事项需多个部门联合办理的，乡镇（街道）与村（社区）则协同开展预约上门服务。

据悉，遂宁市已实现了全市2206个村（社区）代办点全覆盖，平均每个代办点设1-2名代办员为村民服务。截至目前，遂宁全市受理办结代办服务事项已达63万余件，超过90万人受益。

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