推进法治统计建设 助力兴市跨越发展——遂宁市统计局大力推进法治统计建设工作纪实

遂宁市统计局积极开展普法宣传

被誉为川中天府的观音故里，2015年是一个值得骄傲和喜庆的一年——恰逢遂宁市建市30周年，在这一年里，遂宁始终保持跨越发展昂扬的步伐，坚持绿色指引，进一步深入实施枢纽拓展、产业壮大、城镇优化、环境提升、文化振兴、民生改善“六大兴市计划”，在全省经济社会转型发展道路上“弯道超越”，呈现出总体平稳、稳中快进、后劲增强的良好局面。尤其是遂宁统计系统的一班人，迎难而上、敢于争先，以创新法治统计建设为抓手，在遂宁这块生机蓬勃的热土上，正沿着科学、健康、有序的发展道路稳步前行，在社会经济的快速崛起中起到了举足轻重的作用。

近年来，遂宁市统计局紧紧围绕市委、市政府“六大兴市计划”中心工作，认真贯彻落实依法治国基本方略，以“提高素质、注重发展、强化影响、创造业绩”为基本思路，深入开展统计法治宣传教育，努力扩大《统计法》的社会知晓度和影响力，大力倡导和推进法治统计建设，为促进全市各项事业的协调发展做出了积极贡献。2011年以来，该局连年荣获“全国统计法制宣传教育先进单位”“全省统计行政执法基础工作一等奖”“四川省统计执法创新工作一等奖”等殊荣。

面对荣誉，该局局长刘晓锋表示：“法治统计建设工作只有进行时，没有完成时，我们要继续扩大民众对统计的知晓度和认知度，在法治统计建设道路上开拓创新，以更精准的统计数据为领导的科学决策、遂宁的发展服务。”

统筹兼顾

法治建设得以长足发展和保障

该局高度重视统计普法宣传工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了以主要领导为组长的专门领导小组，明确相关科室职责，细化工作；积极争取财政预算，不断改善统计法治工作条件；印发《遂宁市统计局机关工作手册》、制定学习制度，使“六五”普法教育规范化、制度化；增加遂宁市统计执法支队财政全额拨款事业编制人员、成立区县专门的统计法治机构，并配备专职统计执法人员；加强部门间协调配合，成立由遂宁市纪委、监察局、人力资源和社会保障局、统计局、国家统计局遂宁调查队联合执法执纪工作机构，整合执法执纪资源，提高执法执纪工作能力，确保了统计法治工作的顺利进行。

深度普法

依法统计诚信统计深入人心

“六五”普法以来，通过不懈努力、创新方式，该局统计普法宣传工作取得了明显的社会效果，最直接地体现在统计迟报催报数量的直线下降，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不迟报、不拒报统计资料已基本成为统计调查对象的共识。

着力积极推动领导层面的普法宣传。把《统计法》《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规为宣传重要内容，借助党校等干部培训载体、讲座、统计调查工作会，深入开展对各级领导干部的统计普法宣传工作。

着力以提高统计人员法律素质为目标，强化对统计人员的普法宣传教育。通过统计从业资格考前培训和继续教育的方式，开展对基层统计人员的统计普法教育工作；利用市乡镇统计规范化示范建设、统计年报会、专业培训会、统计工作会等，进行统计法规知识培训；组织开展市、区县学习新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》；充分利用元旦、春节，印制以《统计法》为主要内容的挂历、年画、台历等宣传品免费赠送。

着力以提升统计执法人员的执法能力和水平为关键，加强统计执法业务培训。“六五”普法以来，每年专门组织召开全市统计法制培训会议，认真解读统计法规，培训执法技巧和法律文书制作等业务知识；积极组织全市统计执法人员参加上级举办的统计法制培训；分别邀请上级领导和专家到遂宁为统计执法人员授课；加强对案件评查工作，统计执法水平显著提高。

着力以提高社会知晓率为基础，强力推向社会宣传。一是“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布纪念日，组织开展一系列法制宣传活动，采取赠送统计法制宣传挂历、年画以及播放宣传带、发放宣传资料、解答百姓法律法规咨询问题等多种形式开展街头集中宣传活动；二是在全市组织开展“六五”普法公民法律知识竞赛活动；三是在全市农村开展《统计法》广播宣传活动；四是组织全市经济普查员和经济普查指导员参加“第三次全国经济普查知识竞赛”；五是利用电台、电视台、报纸、网络媒体对《统计法》及其《实施细则》以及《四川省统计管理条例》进行广泛宣传；六是加强案件的曝光力度，通过反面典型进行警示教育。在全社会基本形成了贯彻执行统计法律法规的氛围，有效地促进了该市统计事业的健康发展。

普治并举

延伸强化监督 以执法促进普法

一直以来，该局把加强制度建设、规范执法程序、加强执法监督作为统计法治建设的重点来抓，不断完善统计法律制度、强化统计行政执法内部监管工作；积极开展统计行政执法常规、专项执法检查，加大统计执法力度，提高统计法规震慑力，以执法促普法，通过对市级各部门和企事业单位、乡镇人民政府、资质以上建筑企业和限额以上商业企业及有关部门单位开展的统计执法检查，促进了基层单位进一步加强统计工作基础，提高了统计数据质量。

自2011年到目前，全市共检查771个单位，立案查处统计违法案件30件，其中，限期改正和通报批评的23件，经济罚款的7件。通过对违法单位的严肃查处和曝光处理，起到了明显的震慑作用，达到GDP、固定资产投资、工业发展速度、城乡居民收入等主要经济指标准确、可信、客观、真实地反映了当地经济和社会发展状况。

许建军 王荣 文/图

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