预留接口 产业发展水到渠成

三年前预留的绿化带变身景观道，盐亭产业“伏笔”催热乡村旅游——

□何光振 王堂甲 本报记者 祖明远

7月15日下午，绵阳市盐亭县委农办副主任王飞又来到麻秧乡胜利村。他轻车熟路地绕着“西部水产”现代农业产业园走了一圈，公路两旁新栽的紫薇树正开得旺盛。

2012年该产业园项目刚启动时，这条11公里的路两旁光秃秃的。“当时考虑将有限资金用到道路等‘刀刃\’上，但预先为景观树留了位置，便于以后涉足旅游业。”王飞说。

如今，“西部水产”渔业步入正轨，核心区从3000亩扩大到6000亩，乡村旅游也提上日程。2015年上半年，盐亭投资100万元，对这条道路进行“景区化”——夏季紫薇花开，秋季闻桂花香，冬季看红叶石栏，春季欣赏天竺桂，使得来此观鱼垂钓别有一番意趣。

2015年，“乡村旅游业基本空白”的盐亭县，迎来产业“井喷”——梨花节、荷花节、菜花节纷至沓来，并直接进入了标准化、规模化的路线。“这与盐亭在产业规划上的伏笔有很大关系。”王飞说。

A

发展基础薄弱盐亭乡村旅游一度“慢热”

盐亭是一个丘区农业县，2012年以前，当地农业还停留在传统种养业阶段，现代农业尚未起步，乡村旅游更是乏善可陈。数据显示，在2012年以前全县几乎没有成规模的农家乐。

但同时，成都、绵阳等城市近郊乡村旅游已蔚然成风，绵阳市涪城区龙门镇已涌现出小桥村等特色农家乐集聚地，每年春季赏花时节往往要提前数天预定位置。

羡慕之余，当时的盐亭却无法直接模仿涪城区的乡村旅游模式。“盐亭当时的情况是现代种养业还未起步，缺少观赏和游玩的内容，而且当时盐亭县城常住人口不过十来万人，乡村旅游发展的时机并不成熟。”王飞说。

在盐亭决策者眼里，乡村旅游，是现代农业发展成熟时的一种自然形态，要具备吃、住、行、游、购、娱这六大要素，显然不能靠拍脑袋强行“拔苗助长”。“当务之急是推动传统农业向现代农业转型，在生态农业的基础上，构建起生态旅游和现代生产型服务业为重点的生态产业体系。”盐亭县委书记陈朝先说。

B

规划循序渐进模块化“组装”一三产业

2013年，盐亭先后启动了“西部花都”、“西部水产”两大现代农业产业园建设，并实行“三步走”：首先，通过整合涉农资金，先完成产业规划和基础设施建设；继而撬动社会资本，以公司+合作社的方式发展花卉种植、水产养殖等产业；时机合适时，进一步拓展乡村旅游等产业“模块”。

“有点类似于组装电脑：先完成主机的框架，同时也预留了未来拓展内存等设备的接口，这样产业园要实现功能升级时，就很轻松有序，不必过分调整。”王飞说。

以“西部水产”为例：2013年项目启动之前，盐亭就邀请西南科技大学城乡规划设计研究所制定了一个长期发展规划，不仅考虑了藕鱼共生等现代养殖业，还规划了电子交易平台、淡水鱼博物馆、生态旅游观光园等项目。

按照这一思路，在项目建设的第一年，盐亭首先整合涉农资金8900万元主要用于道路、渠系等基础设施建设。第二年吸引到5家企业共投入近7000万元发展养殖业，同时，良好的环境也开始吸引大批游客前来垂钓。

进入2015年，随着养殖模式的成熟，园区开始向外扩展，预计今年渔业总产值将达到1.2亿元。同时按照规划进度，盐亭相继启动淡水鱼博物馆、生态旅游观光园的建设，进入“景区化”阶段。由于旅游功能与产业基础结合较好，预计今年旅游收入就能突破400万元。

C

产业厚积薄发一口气举办近十个旅游节

在2015年初的经济工作会议上，盐亭将乡村旅游列为今年工作的重中之重。据盐亭县委农办掌握的数据，如今盐亭现代农业已从3年前的“零”发展到近半壁江山，尤其是几个现代农业园区的道路、景观、接待能力已基本完善，可赏花、观鱼，乡村旅游发展的产业基础已基本完善。

万事俱备，盐亭乡村旅游得以厚积薄发。2015年3月，巨龙镇梅花村首届“梨花节”开幕，十天时间内吸引到近10万游客，车队一直从山上排到山下，当地不得不出动几十位交警维持秩序。“我们原计划每天接待1000多名游客，没想到每天有近万人。”“梨花节”主办方盐亭县裕丰农业开发有限公司总经理胡婷说。“梨花节”还带来新的启示：游客中来自成都、遂宁等地的外地游客占了大多数，尤其是成德南高速修通后，从成都到盐亭只需1小时，这大大拓展了游客来源地，打消了潜在经营者的最后顾虑。

此后半年不到，盐亭各乡镇的乡村旅游节爆发“井喷”：林农镇首届菜花节，八角镇首届荷花节，麻秧乡首届鱼乐节……预计盐亭今年将举办近十个乡村旅游节，且都是“首届”。

据介绍，类似的升级也即将在“西部花都”、“西部水产”等产业园启动。初步估计今年盐亭将整合超过6000万元涉农资金，用于现代农业项目升级“乡村旅游模块”。预计今年盐亭乡村旅游收入有望从百万元直接突破到亿元台阶，达到1.2亿元。

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