为了1400人 为何新开一路车？

一季度遂宁规模以上工业增加值增速全省第一，其“大企业培育计划”功不可没

□本报记者 吴璟 董世梅 任鸿

本月底，遂宁新增的15路公交车就要开始运营了！这条从市区到工业园区的小环线公交，将解决志超科技（遂宁）有限公司1400多名员工的上下班出行问题。

这一结果远远超出公司行政处负责人林政权的预期：“一开始我们向市政府反映，只是希望解决公交车延时的问题，没想到他们愿意为了企业专门开通一条新的交通路线。”

这一结果更大大增加林政权的信心：“今年一季度，志超科技主营业务收入1.3亿元，同比增长22%。现在看来，要素保障越来越好，我们启动二期项目建设已不需再犹豫。”

其实这不是遂宁为企业开通的第一条公交专线。到物流港园区的23路，到河东新区的20路，到国开区城北片区的21路，以及5路、4路、16路、19路等公交的延伸线路，都将目的地指向各个大企业。

指向明确的不仅仅是路。

依据遂宁正实施的“大企业培育计划”，大企业可以优先保障生产要素。项目建设所需要的水、电、油、气、运等要素资源，可以享受优先安排和协调解决。就连企业现有用地中因提高利用率而增加厂房容积率的，在符合规划和不改变用途的前提下，政府也将不再收取或调整土地出让金。

在企业最头疼的融资问题上，遂宁更频出新招——建立大企业贷款主办银行制度，对企业的重要融资需求，由金融管理部门专门协调落实贷款；对大数额融资需求，协调联合多家金融机构组织银团贷款和结构化组合融资。

更大的支持力度体现在财政税收上。支持大企业通过集团化建设，把总部设在遂宁，实现本地企业和外地子公司一体核算。凡实行母、子公司统一核算，本市辖区外的子公司向总公司所在地缴纳税额的，同级财政可按照不超过市外子公司对本市同级财政增量贡献30%的比例，返还给大企业。对总部和主营业务均在遂宁的企业，在境内外主板、创业板首发上市的，将由市财政给予200万元奖励。

遂宁还为大企业建立绿色通道，由市领导一对一联系大企业，市委市政府每年召开至少两次大企业发展座谈会，面对面听取意见、解决问题。志超科技的联系人是副市长邓为。公交车的问题就是林政权通过“绿色通道”直接向邓为反映，再由邓为带领相关部门现场办公，最终敲定解决方案。

如此大的支持力度下，受惠的当然不仅仅只有志超科技。2013年，11家企业进入“大企业培育计划”，去年增至13家，今年增至15家。通过培育，这些大企业真正成为遂宁的“定海神针”，牢牢稳住工业经济。据统计，今年一季度，遂宁规模以上工业增加值增长20.5%，比去年同期高7.7个百分点，增速居全省第一位。其中，磨溪净化厂实现工业总产值20.36亿元，拉动全市规上工业总产值增长5.8个百分点；新增的47户规上工业企业实现总产值12.38亿元，拉动全市规上工业总产值增长2.8个百分点。

当局者说

□遂宁市经济和信息化委主任 罗孝廉

企业在发展之初就像婴儿一样柔弱。要维持企业正常经营，必须破除一些阻碍因素。面对这些阻碍因素，如果政府部门不主动去协调解决，企业就有可能错过发展的良机，或者是减缓发展的速度。“大企业培育发展服务计划”就是一种行之有效的方式。

在这种政企互动中，实质是增添两者间的信任度。再加上我们对企业提出的问题实行“问题管理”，每个月要对问题的解决进行跟踪考核，力争尽快解决企业的难题。

我们建有大企业进入退出机制，实行每年动态增减办法，凡符合条件的大企业都可申报，年度考核未达标的企业予以推出，不作为培养对象。

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