杠杆撬动激情澎湃 良好期许未来更好

“涉农资金打捆下达 试点区干得咋样？”系列报道之三

□本报记者 周金泉 刘佳

“整合打捆，可以集合财政资源集中在一个地方投入，优先扶持产业、配套急需的基础设施。”11月24日，攀枝花仁和区务本乡党委书记缪友志感慨地说。

半年来，四川省深化涉农资金整合打捆下达农业项目资金试点工作，在4个试点区如火如荼开展。整合的涉农资金如同杠杆，撬动了各方的积极性，吸引大量社会资金投入到农业项目建设中来，广大基层干群备受鼓舞。与此同时，他们也对进一步搞好试点工作提出了建议。

整合资金吸“热钱”农业驶入“快车道”

随着整合打捆试点的推进，攀枝花仁和区务本乡的芒果、核桃、青花椒、土鸡养殖等特色产业驶入 了 发 展 的“快车道”。攀枝花市财政局副局长魏东认为，试点之前，涉农项目是各搞各的，项目缺乏统筹，资金分散，发挥的效益差，造成浪费和重复投入。“现在，区上可以整体统筹，把握规划和重点，集中投入，规划一片，建成一片，发挥一片。”

在遂宁市船山区，省级打捆资金8300万元，带动市级投放资金600万元、区级财政资金1516.5万元，社会投入资金9407.085万元，项目整合资金19126.63万元。全区围绕产业发展、农民增收这一主核心，以永河现代农业园为主平台，创新机制，大胆探索，努力提升涉农资金整体效益，大力推进优质粮油、绿色果蔬、花卉苗木、生态养殖、乡村旅游“五大主导产业”，成片成规模发展城郊都市农业。

“几千万元打捆，带动了4个亿的投入！这还不包括业主后续投入。初步估算，到第五年，社会投入应达到8个亿。”泸州市纳溪区新乐镇党委书记邓小军说：“现在，基础设施完善了，我们已吸引6家农业企业入驻，我们就发展现代农业、观光农业和乡村旅游，农民的收入就包括 ‘土地租金+务工收入+自身产业收入’。”

储备项目有困难“土专家”上阵帮忙

记者在调查中发现，试点地区有一个普遍困惑：时间紧，任务重，编制项目规划方案仓促，与项目实际落地有较大出入。

“目前，我们的项目规划和设计都比较粗，与落地有差距，这需要做好项目储备。”攀枝花市仁和区副区长唐旭光说：“如果找正规设计院专家来规划，每个项目就涉及几万元规划费。万一规划做好了，而项目又没能争取下来，几万元规划费谁来出？” （下转02版）

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