社区乐当“娘家人”助居民圆安居梦

日前，记者前往高新区普明街道双碑社区采访，发现社区环境大变样，高楼林立，配套设施日趋完善，尤其是双碑七组居民区老旧的自建房已变成一栋栋高层住宅，鳞次栉比。

作为“娘家人”，为居民服务，改善居民的居住环境和条件，是社区的头等大事。近年来，社区班子成员急群众之所急，攻坚克难最终落实了双碑七组“城中村”改造项目，将极大地改善双碑七组及周边小组的设施配套不完善、环境脏乱差、功能不健全的居住环境，助辖区居民圆多年的安居梦。

如今，双碑七组“城中村”改造项目中元广场即将竣工，现已在做绿化和附属设施，预计今年12月左右交房。辖区居民正翘首以盼，搬进环境优雅、功能齐全的新小区，书写生活的新篇章。

“城中村”存安全隐患

居民盼改善居住环境

“在这里生活了二十多年，原来周边几乎全是自建房，治安环境、基础设施都相对较差，存在很大的安全隐患。”四年前大学毕业后回到家乡的刘根，说起双碑七组城中村改造项目，感触颇深。自从启动了城中村改造项目，他心里有了底，坚定了回家乡的想法。如今在家门口工作，陪在父母身边，不久后又能住进环境优美、功能完善、舒适方便的新小区，他对未来生活充满期待。

自建房在双碑社区并不少见。双碑社区5、6、7、8居民小组，以居民自建模式于上世纪90年代初自建房屋605幢，建筑面积达134201平方米。该片区居民小区因存在设计瑕疵，房屋年代较长，设施老化，存在重大安全隐患，无绿化、健身设施、物业管理，早已不能满足辖区居民对居住条件和环境的需求，该片区居民区属典型的“城中村”。

此外，该片区的基础设施、楼栋间距未经正规的设计单位设计，存在房屋安全隐患、排水管网经常堵塞以及楼栋间距过于狭窄，不仅影响房屋采光，如果遇火灾消防车都难以进入，而且小区无任何消防设施，严重危害消防安全。其次，房屋建设未经正规施工单位实施修建，均采用自建模式，随意性较大，房屋用材严重不符合国家标准，楼栋高矮参差不齐，存在严重的安全隐患，且存在小青瓦、石棉瓦、彩钢棚等乱搭乱建现象，严重影响市容市貌。片区内无绿化设施、公用健身设施和专业的物业管理，影响居民的生活质量，存在一定社会治安隐患。

因该片居民区的设计瑕疵和随性自建，在“5·12”特大地震中，其安全隐患凸显。据政府统计报告显示，该片居民区房屋受损面积高达107410平方米，损毁率超过85%。根据民意调查，该片区90%以上居民同意并请求实施重建，各级政府根据上述实际情况结合该片区处于紧邻市委、市政府办公区，德绵干道贯穿其间，从消除安全隐患、改善城市环境，美化市容市貌、满足群众意愿和促进社会和谐等多方面因素综合考虑，一致认为应该实施重建。

群众的事就是社区的大事。一直以来，双碑社区党委以“一手抓经济发展，一手抓为民服务”的发展战略，将组织建设、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员有机结合在一起，大力实施民生工程，增设、更换社区公益性事业设施，开展各类便民服务活动，打造了良好的治安环境，营造了良好的投资环境，尽心尽力为群众服务，促进辖区更加和谐稳定。

“娘家人”为民请愿

攻坚克难圆百姓安居梦

为改变辖区现状，满足居民意愿，“5·12”特大地震后，双碑社区抓住灾后重建的契机，大力发展社区经济，成立了灾后重建领导小组，在辖区进行了广泛的民意调查，该片区90%以上居民同意并请求实施重建。社区积极撰写可行性分析报告，制定了科学合理的重建方案，经过积极努力得到市政府批文，双碑社区第七居民小组被列为绵阳市首批三个城镇住房灾后重建试点社区之一。

好消息一个接一个。2009年8月，市政府下发文件，将双碑社区第七居民小组列为“城中村”改造试点项目，社区根据该居民小组90%以上的居民意愿，决定对双碑七组实施改造。2010年，通过公开招标和群众意愿，最终由遂宁市中元房地产开发有限公司成为该项目的业主单位。

2011年1月，完成了对双碑七组120余户居民的和谐平稳拆迁工作，根据相关政策，对该项目实行边报手续边进行修建。2012年4月进行开工建设，项目净用地面积30524.3平方米，建筑面积236975平方米，总投资约6亿元人民币。

城中村改造不仅仅是拆旧房、建新楼这么简单，而是要建设环境优美、功能完善、舒适方便的小区，让居民全面融入现代城市中。为了实现百姓的“安居梦”，让百姓真正安居乐业，社区把城中村改造作为改善民生的一件大事来抓，协助多部门联动，注重住房的建设品质，完善配套设施，切实保障了住宅的质量。

由于社区周边大多都是自建房，“5·12”特大地震后家家户户的房屋都有不同程度的受损。如今，老旧的居民区将打造成高品质的商品房，这对广大居民来说无疑是好消息，在社区的组织协调下，大家也积极配合拆迁、分房等工作。“我记得我们拆迁的时候，社区工作人员一直忙着协调组织居民配合工作，前段时间还忙活着我们抓阄分房的事情，在公平公正公开的原则下，充分满足广大居民的意愿。”双碑社区第七居民小组的崔伟告诉记者，社区就像娘家人，居民遇到大事小事第一时间都想到社区，他们一心为居民着想，尽心尽力帮助大家落实，不久后大家将住进新房，不仅居住环境和条件得到改善，生活品质也将大大提高。

“民心工程”改善民生

提升居民幸福指数

一枝一叶都想着百姓，一点一滴都贴近群众。城中村改造不但要改善居民的居住条件和环境，还要体现设计的高标准、建设的高质量。近年来，社区尽心尽力，力求最大程度提升百姓的满意度和幸福指数，在积极推动社区商业发展，培育壮大工业企业的同时，社区不失时机地借助工业较强的辐射带动能力，推动第三产业互动跟进。

目前，双碑社区第七居民小组“城中村”改造项目中元广场即将竣工，现已在做绿化和附属设施，预计今年12月左右交房。该项目及周边“三产”行业发展规划是否能起到规范管理、美化环境、提升社区形象、服务居民、增加居民收入等的作用，各级领导和周边居民都十分关心。

民生工程也是民心工程。“这项工程牵动着拆迁群众的心，为了能让他们尽早住进新居，社区党委班子积极协调开发商，加快工程进度，使项目早日竣工，居民能早日入住。”该项目相关负责人介绍，“中元广场”项目是集星级酒店、公寓住宅、高档写字楼、大型地下停车场、社区文化集散、时尚百货为一体的大型城市综合体。按国际一流的规划设计理念，致力于打造成未来高新区的核心商住中心，从而改写高新区没有商业中心的历史，标志着高新-双碑社区想商家之所想，急商家之所急，主动做好服务工作，帮助引进商家加快完成工商注册、税务登记等一系列手续；注重项目的整体性，周边的商业环境、店铺的装修、要与主商业区相协调，形成联动和谐的“三产”集群；加强沟通，搭建交流平台，协调解决项目推进中存在的各种问题，施工与招商要“两手齐抓”，确保意向合作品牌早日转为合同项目，抢占市场拓展先机。

中元广场整合了政务、居住、人文高端城市消费力，形成巨大的区域发展驱动力，必将填补高新区大型商业综合体的空白，极大方便广大百姓的生活，并将创造千余人的就业机会，改善和提升近万住户的生活环境。

如今的双碑，道路净了，秩序好了，环境绿了，老百姓笑了，幸福指数大大提升。这就是新时期的双碑，以“一手抓经济发展，一手抓为民服务”的发展战略，不断抢占科学发展、率先发展、和谐发展的高地，以践行科学发展观的雷霆之势，迈着坚实的步伐朝着全面实现居民小康生活水平的目标奋力前行，尽情展现出“城中村”向经济强区蜕变过程中的飒爽英姿。

安居是居民最为关心的大事。随着城中村改造项目的推进，双碑社区居民的居住条件和环境有望实现翻天覆地的变化，一批城市边缘的自建房正告别脏乱差，走向现代化，“蝶变”成环境优美、居住舒适的靓丽社区。辖区无数家庭圆了安居梦，广大居民正翘首以盼，期待掀开生活的崭新一页。

（张洪 本报记者 黄小芹 /文 图片由双碑社区提供）

效果图现有的居民区居民区的一角居民区的一条小巷

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