升级：从“招商引资”到“投资促进”

魏莉本报记者郭洪兴

四川省第一条北向出川大通道广陕高速公路

图为四川省副省长甘霖与四川省政协副主席解洪共同为四川省投资促进局揭牌

扈志亮 实习记者 魏莉 本报记者 郭洪兴

12月21日，四川成都、遂宁 绵阳、德阳四市集中开工重大项目290个，投资总额达932.6亿元。

投资是四川经济增长的重要动力。今年前10个月，四川全省投资累计完成1.49万亿元，同比增长20.2%。

大投资的背后，招商引资起了重要的作用。不过，面对新的经济转型，招商引资也面临升级压力。

12月18日，四川省招商引资局正式更名为四川省投资促进局。分析认为，这是四川招商引资理念的转型升级。

今年1—10月，四川全省实际引进到位国内省外直接投资7168亿元，外商投资实际到位超过80亿美元。

近几年来，四川省全社会固定资产投资扩张速度位列全国首位，富士康、联想、戴尔、韩国现代等一大批龙头企业进驻，带动四川电子信息、汽车制造、油气化工、新能源等产业迅速崛起。目前在川落户的世界500强企业达到243家。

招商引资和承接产业转移已成为推动四川跨越发展的强大动力和重要支撑， 2013年全省目标投资总量有望突破2万亿元。

从经济大环境上分析，未来投资拉动仍然是四川省经济增长的重要动力。

12月5日，四川省就2013年投资和重点项目工作进行研究并召开专题会。结合四川省投资和项目工作的实际，针对着力扩大国内需求、促进投资稳定增长和结构优化、发展新型农业生产经营模式、提高土地节约集约利用水平等要求，研究了贯彻落实举措。

这次会议提出，省级重点项目必须符合国家宏观政策和发展导向，体现优化投资结构、转变发展方式的要求，有利于提高投资质量、改善发展条件、提升产业层次、加强社会建设。

四川省投资促进局挂牌时，履新的局长刘中伯提出，以此次更名为契机，认真总结过去好的做法和成功经验，深入研究新时期投资促进和区域合作的创新举措。

更名后的四川省投资促进局，将延续承继招商引资、承接产业转移的主要职能。但这只是主要职能之一，刘中伯还表示，新机构还要做好更多职能。一是形象塑造，即塑造和宣传本国或本地区的投资环境、发展环境；二是管理服务，即为潜在的、现有的投资者服务，以期吸引和扩大他们对本国或本地区的投资；三是跟踪反馈，即跟踪反馈投资促进政策的执行情况，以及时调整和完善政策。“这是一种全局性的战略观念”，此次变更是四川省着眼当前开放格局调整变化的新形势，深入实施充分开放合作战略、加快建设西部内陆开放高地作出的一项重要决策，同时也是学习借鉴国际国内经验和做法，以此来完善投资促进体制、机制的一项重要举措。

来源:《金融投资报》

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