家事审判改革的“大英密码”

10月18日，四川省家事审判方式和试点工作总结大会暨联席会召开，大英县法院作经验交流发言

大英县法院聘请家事调解员、调查员30名

大英县法院开展回访帮扶，为家事案件注入柔性司法关怀陈才干王迪本报记者罗孝伟文/图

作为全省法院家事审判改革试点单位之一，面对一桩桩、一件件剪不断理还乱的“家务事”，近年来，大英县法院转变家事审判工作理念，创新工作机制，加强家事审判队伍建设，由蓬莱法庭牵头，确立了“以修复亲情、重树和谐为主导，构建多元化纠纷解决、专业心理辅导、防止惩治家暴三位一体机制”的改革目标，逐步探索出“大英模式”家事审判诉讼程序。

今年6月，遂宁中院党组书记、院长杨诚一行来到大英县法院调研指导工作时表示：大英县法院变化很大，进步之快，出乎意料。尤其在家事审判上，大英县法院特色亮点工作效果突出，其中，家事审判特色法庭蓬莱法庭，今年被省法院表彰为全省三型三化法庭建设先进单位、家事审判方式和工作机制改革先进单位，王鸽获先进个人称号。

近日，本报记者走进大英县法院，感受“威严”审判下的“温度”。

财产诚信申报保护当事人财产权

如今，离婚案件涉及的财产纠纷越来越复杂。大英县法院坚持庭前向当事人送达《家事案件财产申报表》，引导敦促当事人如实申报家庭财产，并着重强调法律后果。今年7月，一对夫妻闹离婚，丈夫因不愿将售房款进行分割，竟悄悄将20余万元转走。经大英县法院多方协调、调查，丈夫承认了转走售房款一事，夫妻双方最终达成调解协议。“郭某与彭某二人性格不和，数次提及离婚，但因财产分割问题一直久拖不决，今年6月，郭某起诉至回马法庭，要求与彭某离婚，但财产分割依然是个焦点。”该案负责人介绍。为方便查清夫妻的财产情况，回马法庭在向原、被告送达相关法律文书的同时，一并送达了家事案件财产申报告知书和财产申报表，并告知双方提交财产申报表的最后期限。然而，彭某却在申报财产时瞒报接收“28万元售房款”一事。“郭某立即申请诉讼保全，同时申请调取彭某在银行的账号流水证据材料。我们查询发现，彭某确实在郭某起诉的前几天分批转款28万余元，账上余额仅40余元。”该负责人说，“这28万元售房款到底去了哪里？彭某不但拒不说明财产去向，并否认28万元售房款的事实。”在证据面前，法官开始对其进行深刻教育说服，面对可能承担的不利法律后果，彭某最终承认了转走28万元售房款事实，两人就婚姻和财产分割达成调解协议，一场离婚拉锯战终于落下帷幕。

法官告诉记者，若一方逾期不报夫妻共同财产，且确有证据显示其隐藏、转移、变更、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造虚构夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，夫妻共同财产可以少分或不分。

离婚冷静期制度避免冲动离婚带来伤害

离婚率逐年飙高，大量社会问题凸显，如未成年人的抚养、妇女权益的维护……这些问题对和谐稳定的家庭建设提出了新的挑战。大英县法院创新推出“离婚冷静期”制度，成功挽救了部分婚姻家庭。“离婚冷静期是指离婚纠纷案件中给当事人一个反省、改过、冷静思考、理性表达是否作出离婚决定的期间，最长不超过3个月。”大英县法院相关负责人解释说。在冷静期内，法官会主动了解双方当事人的情感变化，并加以必要疏导、教育，防止冲动离婚造成情感伤害。

刘某和巫某结婚20余年，生育了两个子女，闹离婚是由于原告刘某在3个月前开始有夜不归宿的现象，而被告巫某顾忌未成年子女的成长不愿意离婚。并且，他们的两个孩子说，如果父母离婚他们就选择自杀。“其实，他们夫妻感情尚未达到破裂的程度，亲属反映夫妻多年关系和睦，原告有明显赌气离婚的情绪。”该案承办法官说，“并且，两孩子正处于青春叛逆期，仓促处置该案件，会对家庭成员造成无法弥补的情感伤害。”

法官对原告做了耐心细致的思想工作，并征得夫妻一致同意后，设置了一个月“离婚冷静期”，要求双方在冷静期内主动沟通感情，法院还委派了家事调解员协助引导。一个月后，双方关系有了明显好转，加上孩子和亲朋好友的规劝，原告放弃了离婚请求。“当然，给予冷静期，是在纠纷原因尚小且双方尚存感情、有可能和好的前提下，如果矛盾本就无法调和，给予冷静期同样也没有意义，甚至会给弱势方带来更大的伤害。”大英县法院一名法官说。

记者了解到，今年以来，大英县法院已有8件离婚案件在离婚冷静期内实现和好。

专业家事调解员柔性调解促感情修复

沙发、茶几、绿植盆栽……记者在蓬莱法庭的家事调解室里看到，不同于法庭的威严，这里很有“家”的感觉，正是在这个地方，家事调解员们用心、用情化解家事矛盾。“感谢法官至情至深的协调，我们虽然离婚了，但是以后仍是朋友。”今年8月，一起特殊的离婚案件，最终在这间调解室以调解结案，当事人对承办法官致谢道。张某是一名退役军人，因妻子何某染上吸毒恶习并容留他人吸毒获刑，导致其家庭最终破裂。在离婚财产问题上，昔日的恩爱夫妻相互心生怨念，互不退让。

调解员刘少君接到委派后，随即查阅卷宗了解案情、走访当事人街坊邻居、并与承办法官多次讨论，整理出了调解思路。调解当天，采取双方背对背方式，刘少君分别与当事人谈心谈话，了解他们的态度和意愿，使双方情绪逐渐平静下来。随后，在法官的主持下，一家人团坐在家事调解室，双方谈到了各自在婚姻中的付出。女方作为军人家属，与原告长年两地相隔，付出了青春；男方作为军人，体贴妻子，尽力贴补家用。针对实际情况，调解员动之以情晓之以理，逐步让双方抛开了怨念。

终于，何某对自己染上的恶习非常后悔，也不愿拖累张某；张某也念及夫妻多年感情及何某现无收入来源，自愿补偿何某18万元，为其以后的生活尽些绵薄之力。对于经法院调查出的各自占有的财产，双方也不再要求重新分割。“一周后，我们进行回访，张某已全部履行了补偿义务，并表示如何某以后有困难，仍愿给予帮助，希望何某走好自己余生的路。”承办法官说。

在大英县法院，专业的家事调解队伍已成为该院开展家事审判的好帮手。记者了解到，目前，大英县法院共聘请了30名专业家事调解员，覆盖全县5个法庭所辖乡镇、社区。

离婚证明书制度尊重和保护当事人隐私

家事案件通常会涉及到当事人个人或者家庭的隐私，涉及未成年子女的切身利益，常常会给当事人权益保护和案件事实查明等造成困难。因此，对于家事案件，大英县法院推行不公开审理。“一方面，我们最大限度尊重和保护当事人及家庭的隐私，另一方面，当事人在对相关隐私事实进行举证、质证的时候，大大地减少了思想顾虑，我们也能更全面掌握案件事实。”大英县法院相关负责人告诉记者，为了保护离婚案件当事人的隐私，除了推行家事案件不公开审理，该院还率先在遂宁实行离婚证明书制度。

车某某起诉张某离婚，调解成功后，车某某看过调解书后仍忧心忡忡。因为前夫因毒品犯罪被羁押在监狱服刑，调解书上则写明了他的种种劣迹，车某某害怕离婚后，他人看了知晓自己的隐私觉得难堪。然而，看到离婚证明书后，车某某的担忧终于消除了，她激动地说：“我终于获得了新生，我会活出一个全新的自我，感谢法官的关怀。”

原来，离婚证明书隐去了个人隐私内容，仅载明当事人的姓名、性别、居民身份证号、案号、案件生效日期及双方当事人解除婚姻关系这一身份事实，有利于保护当事人在涉及相关身份关系民事活动中的个人隐私。“当事人持证可以在买房、再婚、出国等情况下证明自己的婚姻状况。”大英县法院相关负责人告诉记者，自离婚证明书制度推行以来，该院已发放《离婚证明书》200余本，受到当事人一致好评。

人身安全保护令为受害者撑起“保护伞”

“在各式各样离婚案件中，家庭暴力已成为离婚要因，而弱势方往往担心闹到法院会再次受到对方的报复。”大英县法院相关负责人说，“保护令”则是弱势方的“护身符”。

今年初，大英县法院首次收到一名女士求助，柔弱胆怯的她在承办法官的宽慰下，讲诉了自己不幸的婚姻。她多次遭丈夫殴打，从最初的拳脚相向，发展到如今的持刀伤人，母女二人的生活充满了焦虑与恐惧。

承办法官了解核实案情、严格审查申请材料，为保护申请人合法权益，今年3月19日，大英县法院依法发出了第一份人身安全保护令裁定书。裁定内容如下：“禁止被申请人对申请人实施家庭暴力，禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其近亲属，责令被申请人迁出现居住房屋，本裁定自作出之日起6个月内有效，违反上述禁令，视情节轻重，处以罚款、拘留、追究刑事责任”。

据悉，“人身保护令裁定书”送达被申请人时即生效，表明受害人从此就是法院强制力为后盾的特别保护对象。被申请人若依然施暴，法院既可以依法处以经济上的罚款，又可采用司法拘留，甚至追究刑事责任。因此，这一份薄薄的裁定书成了母女二人的“护身符”，人身安全保护令在施暴者与受害者之间撑起了一把法律保护伞。截至目前，大英县法院已发出4份人身安全保护令。

去年12月12日，大英县法院反家暴法官工作站挂牌，该工作站由大英县法院联合县民政局、县妇联联合设立，通过强制性手段对遭受家暴的受害家庭成员进行保护。法官工作站旁，是早已挂牌的大英县反家暴庇护中心，为受害者提供住所和法律援助的双重庇护。

近年来，家事案件数量逐年上升、问题类型复杂多样、矛盾化解难度加大。大英县法院在探路中，秉承“让司法更温情，更有温度”的原则，主动承担起对救治婚姻家庭的新职能，并注重结案后的延伸服务，进行案件判后跟踪、回访和帮扶，真正做到了为民解忧。

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