“八个严格”把全面依法治市引向深入

本报讯（苟熙海 记者 罗孝伟）记者昨（12）日获悉，今年以来，遂宁市委市政府积极探索落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和省委《四川省党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》的方法路径，出台《遂宁市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责八项措施》，规定了党政主要负责人要严格法治责任、严格法治档案、严格重大决策程序、严格法律顾问公职律师制度、严格行政机关负责人出庭应诉、严格领导干部干预司法责任追究、严格任期法治责任和离任法治审计制度、严格法治建设督查考核问责（简称“八个严格”），让党政主要负责人切实当好法治建设第一责任人，坚定不移把全面依法治市不断引向深入。全市各区县结合当地实际，创新推进，落地见效，尤其是大英县、射洪县、安居区效果显著。6月12日，“八个严格”经验做法获省依法治省领导小组办公室向全省各市（州）和省直部门推进依法治省领导小组办公室转发推广。

大英县在落实“八个严格”中，坚持“清单制+责任制”工作法，督促党政主要负责人切实履行“四个亲自”“五个同”等推进法治建设第一责任人职责。大英县委书记蒋喻新亲自带头示范，作为党委主要负责人主动履行推进法治建设第一责任人职责，坚定践行“四个亲自”“五个同”，今年以来亲笔对依法治县工作作出重要批示15次，亲自听取汇报6次，县委常委会专题研究3次，亲自督查4次，推进大英县依法治县工作取得了良好成效。

安居区探索制定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责“十条硬规”，创新建立了每季度研究一次依法治区工作、每月听取一个专项工作小组汇报、每周暗访一个乡镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况“三个一”机制，创新开展了各级各部门分管依法治区工作业务知识考试，紧紧抓住依法治区工作“牛鼻子”。坚持把各级各部门主要负责人作为推进依法治区工作的第一责任人，按照创新制定工作、责任、时限、部门、考核指标5张清单，建立健全“清单+台账+销账”推进机制，全面推进今年依法治区的65项规定动作和46项自选动作。

射洪县以履行推进法治建设第一责任人职责带动工作落实，制发了《射洪县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责细则》紧盯党委主要负责人“八项职责”、政府主要负责人“七项职责”和县级主要部门负责人“四项职责”，做好压实责任、督促检查、严肃整治、严格问责、关心激励“五项工作”，推动全县依法治县工作深入开展。

射洪县在选人用人中强化法治导向，建立健全述职、述廉、述法、述学“四位一体”的考核制度。在基层治理中，全域推广“法治、德治、自治”的“三治融合”和探索农村“六手印记”法治监督机制。强化制度建设，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责细则；强化责任落实，通过联席会、推进会、培训会等方式推进依法治县全年工作任务完成；强化督导考核，上半年依法治县办组织3次专项督查，印发《问题整改反馈清单》，并要求立行立改。今年，法治脱贫攻坚“六手印记”探索获省市肯定。

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