农业面源污染,不再只是农业问题,更是公共和社会问题。
7月4日,全国农业面源污染治理现场会在广东江门举行;全省农业面源污染电视电话会议在成都召开……密集动作背后,正是对不断提升农业可持续发展支撑能力的强调部署。
市农业局局长田明表示,要想走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,农业发展方面不仅要杜绝生态环境“欠新账”,而且要逐步“还旧账”,全力打好农业面源污染治理遂宁攻坚战。
【目标】
一控两减三基本
健全完善长效机制
防治攻坚战如何打?2015年,农业部印发的《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》已经明确战术:一控两减三基本。具体来说就是,严格控制用水总量,减少化肥和农药使用量,实现畜禽粪便、农作物秸秆、农田残膜基本资源化循环利用。
市农业局土肥站站长刘学成介绍,遂宁市已着手实施《遂宁市农业面源污染综合防治2016-2020年规划》。目标提出,到2020年,人畜禽粪便处理(资源化)率达90%以上,农用薄膜回收率达85%以上,秸杆综合利用率达90%以上,化肥施用量(折纯)达350公斤/公顷以下,农药施用量(折纯)达2.4公斤/公顷以下。
一场围绕遂宁农田安全的攻坚战已全面打响。
市农业局已成立“遂宁市农业局城乡环境综合整治“进村社”及农业面源污染治理工作领导小组,列出农业生态环境保护及农业面源污染防治责任清单,制定了工作实施方案,逐年锁定目标任务。随着防治攻坚战的持续升级,遂宁也将按照“一控两减三基本”要求,健全完善长效机制,把亮起的“红灯”逐渐熄灭,让透支的资源环境得到有效恢复。
【创新】
推广生态循环农业模式
走农业可持续发展道路
针对农业面源污染治理,遂宁已在多个方面进行了大胆探索尝试,多项典型模式和运行机制初见成效。
解决农业面源污染,首要的是提高耕地地力,把农田的负担彻底分出去。作为农田“减肥”的重要手段,遂宁市已累计建成高标准农田150多万亩。
“高标准农田土壤有机质含量提高了0.5个百分点以上,耕地地力普遍提升1个等级,粮食年亩产达到800公斤以上,农田灌溉保证率、耕地综合生产能力、农机作业能力显著提高。”刘学成介绍。
今年遂宁市出重拳治理畜禽养殖污染。截止6月,大英县已全面完成禁养区畜禽规模养殖场关闭或搬迁。前不久,大英县回马镇涪江村村民刘茂芬的生猪养殖场变成了葡萄种植园,她不做“猪倌”改当“园长”。刘茂芬笑呵呵地说,农民增收不能只顾着一条道走到底,种植葡萄不会影响农村环境,只要生产经营得当,照样能够赚钱。
为继续扩大秸秆还田的潜力,从2015年起,遂宁市在各地实行秸秆还田农机购置补贴普惠制,对购买秸秆还田专用机械和对购买具有秸秆还田功能的联合收割机械,在中央农机购置补贴基础上,市级财政累加补贴到50%和30%。“此外,遂宁市对从事秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化利用的企业、合作社,年消耗区域内秸秆量1000吨以上的,由县级财政给予20元/吨综合利用补贴。”刘学成介绍。
作为“减药”探索,遂宁市按照省上安排部署,2015-2017年共争政府取购买服务病虫防治财政专项资金1457万元,培育新型植保社会化服务组织22个,累计实施和即将实施专业化统防统治45万余亩(其中已实施36万余亩),带动大面积专业化统防统治。市农业局植保站站在谢英俊表示,2016年主要作物专业化统防统治率达42.9%,比全省平均高6个百分点,高效解决了农户防病治虫难和滥用农药问题。 (全媒体记者 侯跃)
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