大英向成渝城市群区域副中心疾进

□ 杜静 张小星张琳琪

在川中腹地，涪江以西，郪江中下游流域，有一座仰承了古郪国文明、孕育了“中国第五大发明”的巴蜀四大古镇之一的蓬莱镇，它的名字叫——大英。

近年来，大英县委、县政府围绕打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会的目标，确定了“产业为魂、文旅为媒、效益为重、民生为本”的发展取向，深入推进产业联动、城乡互动、创新驱动、开放促动、共享带动“五大强县行动”，加快建设成渝经济区产业发展新高地、全国知名旅游目的地、成渝城市群区域副中心城市。

2015年，大英县实现地区生产总值129亿元是2010年的1.78倍。今年1—9月完成地区生产总值108.19亿元，县域综合实力迈上了新台阶。

在全面推动经济社会跨越发展的路途中，大英成功创建全国文化先进县、全国绿化模范县、省级环保模范县、第三届省级文明城市，获得全国县级文明城市提名，荣获联合国环境基金会“杰出绿色生态城市”、全国首批民生改善典范县、中国最具投资潜力中小城市百强县、全省首批十大旅游强县等称号。大英跨越赶超、蓄势腾飞的底气正越来越足。

融入“一带一路” 开放大英聚集跨越突破新动能

2月21日，由四川省人民对外友好协会、遂宁市人民政府主办的“2016友好之春——外国友人走进遂宁大英”活动在大英县举行。来自泰国、澳大利亚、韩国、美国、日本、英国、俄罗斯等十多个国家的总领事、领事官员，商务机构驻川代表，企业高管，外籍专家等外国友人，携家人相聚大英县，出席了2016友好之春活动，

喧天锣鼓声、灵动的舞狮、热乎乎的锅盔、香甜的糖画、漂亮的纸风车、手工泥彩塑……在中国死海，外国友人们观看了中国传统的民间艺术展演，亲身体验了中国民俗打锅盔、画糖画等，玩得不亦乐乎。

通过实地考察和观看遂宁形象宣传片，外国友人对大英经济社会发展取得的成绩纷纷给予点赞。

“卓筒井悠久的历史，很吸引我。”新西兰驻成都总领事孔思达在接受记者采访时说，自己在中国生活了五六年，很喜欢中国的传统文化，卓筒井更是展现了古代中国人民的智慧，很是令人钦佩。“大英真的很美，死海很独特，卓筒井历史久远，传承得很好。”

开放的大英，在一次次亲历开放时刻的同时，用开放的胸怀，拥抱一次次开放的机遇。

大英县地处四川盆地中部、成渝经济腹心，坐拥“成遂渝发展带黄金分割点，成渝绵1小时经济圈节点城市”独特区位优势。

秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，大英县确立了“建设成渝经济区产业发展新高地、全国知名旅游目的地，成渝城市群区域副中心城市”的战略，主动适应经济新常态，抢抓“一带一路”发展战略机遇，全面深化开放合作，进一步创优发展环境，构建高效、有序、法制、公平市场环境。

随着“走出去”、“引进来”开放带动战略步伐的加快，大英招商引资、打造成渝经济区产业发展新高地成果丰硕：十二五期间，引进中腾能源、浪漫地中海等投资亿元以上重大项目86个，到位市外资金265.89亿元。成功承办全国第九届残运会、第十二届省运会等大型赛事，与西昌市、以色列塔玛市结为友好城市，与四川外国语大学、成都航空职业技术学院达成战略合作，大英的知名度和对外影响力不断提升。

大英县委书记蒋喻新表示，大英将加快开放促动，聚集转型跨越突破新动能。加快融入区域合作深度对接“一带一路”、长江经济带等国家发展战略，主动融入成渝经济区发展规划。不断增强在区域竞争中的存在感、话语权、影响力。

据了解，下一步，大英将加大招商力度，围绕培育壮大传统优势产业和战略性新兴产业，着力瞄准产业高端和高端产业“两大”主攻方向，积极开展部门招商、关联招商、平台招商，力争实现世界500强、全国100强企业引进“零突破”。”

加快转型突围 打造成渝经济区产业发展新高地

10月底，记者走进大英县，天气虽已转凉，但企业转型升级的热度不减。繁忙的建设场景让人感受到大英“十三五”追赶跨越的奋进脉动。

能宝电源用改革的办法推动科技成果转化，使实验技术真正转变为创新产品，一期投资2.5亿元建成了国内首条拥有自主知识产权的电池级高性能活性碳材料生产线和两条创新的超级电容电池生产线，不断提升市场竞争力和行业影响力。

东煜光电建成LED灯配套产品、节能灯总装及相关配套生产线，远销海外。

久大盐化工升级改造项目采取热力发电、真空制盐技术，有效提高废热回收资源利用率，减少废水排放量，推进产品由普通盐向绿标盐转变。

……

这些奋进中的企业，形成了大英新的经济增长点。

近年来，大英县始终坚持走新型工业化道路，推动工业经济整体提质增效、转型升级。树立“转型才能更好发展、后发更要高点起步”理念，着力构建传统特色产业与新兴战略产业“双轮驱动、两翼支撑”的新型工业化发展格局。既抓传统转型提质又抓新兴产业发展，转型与升级齐头并进。在推动传统工业转型升级方面，县委、县政府积极引导企业走“战略重组、行业整合、兼并重构”的发展道路，帮助企业实现转型发展、提质增效。

转型与升级为大英加快建设成渝经济区产业发展新高地积蓄了跨越突破动能。以盛马化工、蜀泰化工、飞亚曲轴、聚能科技等为代表的传统特色产业与新兴战略产业集群快速崛起。

2015年底，大英县传统能源企业盛马化工迈开产业转型升级的步伐，成功实现战略重组后，进入全面生产阶段。作为四川省重点培育的大企业、大集团骨干企业、遂宁市重点培植年销售收入创百亿的企业，盛马化工迎来了转型发展、释放新活力的生机。

中腾能源与剑南春集团通过供应链模式合作，已实现4套装置满负荷运转，年产值可达15亿元。

南华纺织、科瑞特纺织等县内纺织企业实现行业整合，目前正在加快技改扩能和市场拓展。

此外，大力培育战略性新兴产业，加快能宝电源超级储能电池、蜀泰化工甲醇制氢发电等新能源、新材料产业项目建设，全力打造西部清洁能源基地，力争高新技术增加值年均增长10%。

产业融合、成链发展，为大英建设成渝经济区产业发展新高地提供了强大的动能支撑。“十二五”期间，大英累计新增规上工业企业35家，规模工业增加值年均增长12.8%，石化、盐化、纺织、机电四大产业集群初步形成。工业集中发展区建成面积达到13.1平方公里，被列入全省“51025”重点产业园区，申创省级经济开发区取得新进展。

加快创新驱动，激发全民创新创业新活力，大英步履铿锵，坚实而豪迈。

2016年10月6日，四川飞亚曲轴的综合研究办公楼落成，10万支曲轴项目厂房也已建好，德国进口自动生产线将于年底前完成安装、调试，实现试生产，届时，公司将以“智能化”改造传统生产线，打造智能工厂。

在大英聚能科技有限公司的产房内，记者看到，该公司已完成高表面功能化活性炭材料、石墨烯、碳纳米管下游产品的应用，在大功率超级电容器（EDLC）、超级电容电池上，实现了“样品—产品—商品”的研究开发过程。

近年来，大英制定出台了“双创”五年行动计划，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，全面激发创新创业新活力。积极推进载体建设，用好用活“企业创新发展服务中心”平台，集中力量培育创新创业核心聚集区。实施“大学生创业引领计划”“青年创业促进计划”，支持青年人和外出创业者返乡创业。积极推进“互联网+”行动计划，打造“数字大英、智慧大英”。 截至目前，大英建成孵化服务中心，新增国家高新技术企业8家、省级创新型企业4家，建立产学研联盟4个。

与此同时，大英坚持企业创新主体地位，不断推进高新技术企业梯度培育，力争新增高新技术企业10家。此外，强化创新平台建设，支持企业与科研机构、高等院校合作建立产业技术创新联盟。加大政府对创新领域的政策扶持力度，着力完善创新人才培育机制，到2020年，全社会研究与实验发展经费支出占地区生产总值的比例达到2.5%。

今后一个时期，大英将加快产业联动，锁定“建设现代产业发展新高地”这一目标，加快推进传统产业转型升级，积极培育战略性新兴产业，力争到“十三五”末实现工业总产值560亿元、规上工业企业突破160家，构建起传统特色产业与新兴战略产业“双轮驱动、两翼支撑”的新型工业化发展格局。

同时，进一步加快园区平台建设，壮大园区产业承载能力，构建招商引资“新洼地”。大力实施工业强基工程，完善“一区多园”模式，发展壮大粮食物流园、机电产业园，积极引进现代物流企业，降低流通成本，提高交易效率，将工业集中发展区打造成基础设施完备、配套功能齐全、优势产业突出的现代工业成长集聚地。

目标既定，千帆竞发——大力发展高端精细化工产业，加快推进盛马化工、中腾能源、久大盐化等企业改造升级，着力建设西部清洁能源化工基地。大力发展高端纺织、服装制造业，推动传统纺织产业向中高端迈进，确保实现“年产百万锭”目标。大力培育战略性新兴产业，支持蜀泰化工、聚能科技等创新型企业转换成果、释放产能。积极鼓励飞亚曲轴、圣海包装等优势企业技改扩能、发展壮大。加快县工业集中发展区基础建设，全面提升园区管理服务水平，努力争创省级经济开发区。

核心项目带动 建设全国知名旅游目的地

10月1日至7日，大英旅游再次被引爆。

中国死海“热漂养生节”于“十一”开幕，吸引了来自成渝两地及省内外的大量游客，实现门票收入1008万元，超千万大关，同比增长9.8%。

1:1复制建造的泰坦尼克号邮轮游客体验中心尚在如火如荼建设，每天到游客接待中心参观沙盘，观看宣传片的游客络绎不绝。

“一直特别喜欢《泰坦尼克号》这部电影所传达的大爱。等这里建成后，我们一定会再来的。”重庆游客李玉明慕名来大英死海游玩，听说了浪漫地中海项目后，他忍不住来看规划和沙盘。

无论是对集疗养康体类、运动健身类、文化休闲类为一体的大英死海，还是对即将惊艳亮相的泰坦尼克号、人造天空沙滩海滨浴场、威尼斯婚礼教堂，亦或是对我国首批国家级非物质文化遗产卓筒井古遗址，人们表现出的热情和期待，无疑就是对大英经济社会发展的认可和肯定。

“中国死海”名满神州，一直以来，大英凭借中国死海景区成为全国旅游热点区之一。

“浪漫地中海文化旅游度假区里除了有泰坦尼克号，还有采用当今世界最新设计理念的全球规模最大的人造天空和四季恒温沙滩海滨浴场、大世界演艺中心、地球灾难体验、世界电影大片体验、太空之旅、6D影院、古郪王国等多个高科技文化旅游体验项目。”大英县永乐湖旅游投资开发有限公司综合部经理杨鑫说，浪漫地中海项目计划总投资100亿元，是大英100个重点项目之一，规划面积6800余亩，由美国GC高科技公司总体规划设计，按照国家5A级标准打造的文化旅游度假区。

而大英的卓筒井，是世界钻探深井的始祖和活化石，是世界上唯一现存的历史文化遗产，被誉为“世界近代石油钻探之父”、“中国古代第五大发明”，已列入中国首批非物质文化遗产名录。

“十一长假我们没有去外地，因为我们遂宁当地就有很多可以去的地方，而且我一直想带孩子来看大英卓筒井。”遂宁市民李爱珍表示，她希望孩子在游玩的同时，能学习到相关的历史文化知识。

无论是“泰坦尼克号”项目的引入，还是死海景区的升级，或是卓筒井大遗址博物馆的建设，都将进一步丰富大英旅游的业态，促进大英经济社会提档升级，将推动大英旅游从“季节游”转变为“四季游”，让地域游扩展为“全域游”，打造大英全新的旅游格局。

今年上半年，大英实现旅游总收入37.1亿元，同比增长26.7 %。接待游客数量较去年同期增长6.3%。

今年国庆黄金周七天，大英共接待游客42.7万人次，实现旅游总收入23600万元，同比分别增长2.6%和3.1%。

而大英旅游的持续升温，得益于县委、县政府对旅游产业的常抓不懈。

近年来，大英提出加快发展现代服务业的战略构想。全力推动中国死海、浪漫地中海、卓筒井大遗址博物馆“三箭齐发”。着力形成核心项目带动、三次产业联动的综合旅游业态，努力建设全国知名旅游目的地。与此同时，大英以创建国家级旅游度假区和打造全国知名旅游目的地为目标，按照做强景区旅游、做实城市旅游、做优乡村旅游的思路，抓住当前国内旅游快速发展的历史机遇，主动作为，创新发展，推进大英旅游经济健康快速持续发展。

“未来五年，我们将放大优势，做强实力，着力形成核心项目带动、三产联动的综合旅游业态，力争旅游业年收入在2020年突破100亿元。”大英县委副书记、县长胡铭超表示。

发力“十三五”向成渝城市群区域副中心疾进

在大英县委书记蒋喻新看来，“十三五”期间，区域发展将迎来国内开放型经济战略全面构建、城镇化战略快速推进等重大机遇，为大英加快转型、调整结构、壮大产业提供了有利条件。

今年7月，大英召开五届一次党代会，对未来五年的工作进行了总体谋划和战略布局，提出了建设成渝经济区产业发展新高地、全国知名旅游目的地、成渝城市群区域副中心城市的“两地一心”战略目标。

“我们要围绕建设“两地一心”战略目标，深入推进“五大强县行动”，为全面建成小康社会奠定坚实基础。”蒋喻新说。

为实现这一目标，大英确定了未来五年地区生产总值达到260亿元、工业总产值达到560亿元、规上工业企业突破160家、三次产业结构为11:53:36、城市人口突破25万、城镇化率达到45%的奋斗目标，提出了产业联动、城乡互动、创新驱动、开发促动、共享带动的具体实施路径。在具体实施过程中，大英将坚持以项目为牵引，加大项目统筹和投资力度，进一步夯实基础、做优存量、做大增量。

目前，大英已储备“三年滚动计划”项目630个，涵盖产业发展、基础设施、信息化建设、公共服务等领域，累计投资过千亿。

与此同时，着力保护好城区自然山水生态、挖掘好卓筒井历史文态、塑造好旅游城市形态、培育好商贸繁荣业态，努力建设环境优美、宜居宜业、人文厚重的魅力城市。按照“东进西拓、北跨南优”的城市发展战略，优化城市空间布局，完善城市功能配套，加快城市基础建设。

滴水穿石，积土成山。 “十三五”期间，大英将牢牢抓住机遇，全面分享国家政策红利，瞄准建设“两地一心”目标，抢抓成渝经济区一体化发展带来的“溢出”效应，放眼更高层次，立足更广平台，整合要素、汇聚资源，真正实现发展量的扩张、质的飞跃。在传统工业转型突围中实现创新崛起，在文化旅游融合互动中建设美丽城市，在全面小康伟大征程中实现群众共享。

回顾过去，大英全县上下开拓创新、克难奋进，书写了不平凡的业绩。

面向未来，大英正在建设成渝经济区产业发展新高地、全国知名旅游目的地、成渝城市群区域副中心城市的道路上，秉持着创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，奋力前行。

图片由中共大英县委宣传部提供

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