做好“加法” 助农取款点成为村“金融中心”

□本报记者 李龙俊 文/图

“莉蓉，快帮我充100块钱电费，欠费要停电。”3月31日中午，南充市仪陇县雷家坝村，村民刘兵拿着银行卡急匆匆地来到满莉蓉负责的助农取款点。两分钟后，电费充好。

满莉蓉的助农取款点，不仅提供小额取款、转款服务，还能缴水电费、话费等，已成为雷家坝村的“金融中心”。

四川省有近10万个助农取款点，如何将它们打造成村子里的“金融中心”？各地正在积极探索。

为啥加？

村民需要的不只是取款转账

在村里就可以刷卡取钱、转账、消费——2011年人民银行成都分行启动“迅通工程”。到2015年末，四川省助农取款点数量居全国第二位，基础金融服务覆盖乡镇、村的比率均超过93%。但有20%多的助农取款点交易并不活跃。

“取钱方便多了，但时间久了就觉得也有不方便的地方。”大英县河边镇下堰村村民聂群表示，“电费还要到镇上去缴。”

稻城县桑堆镇助农取款点金融联络员曲九也有同样的感受：“需要服务的事情多，只是取款转款还不行。”

随着互联网金融影响渐广，年轻的村民也喜欢手机转账、手机支付，助农取款点的传统服务吸引力在下降。“必须做加法，让助农取款点提供更多金融服务，并加载其他服务。”人民银行成都分行相关负责人表示。

2015年，人民银行成都分行在四川启动“支付惠农示范工程”，推动助农取款点升级服务成为重要任务。

满莉蓉所管理的助农取款点就是成功升级的点位之一。68岁的村民何多伦很快发现，这里除了能提供取款、转账等基础功能之外，在旁边两台自助存取款机上还能贷款、还款等，九成以上的金融需求能通过助农取款点实现。

目前四川省共评出225个助农取款示范站点，其中类似雷家坝村这样的综合金融服务示范站达到30个。

谁来加?

政策给激励，银行愿投入

“行政力量鼓励支持助农取款点升级，但最终执行，要靠银行、信用社等金融机构。”人民银行南充中心支行负责人表示，不能简单行政指令要求银行去做什么，要实现社会效益、银行效益协调统一。

雷家坝村助农取款点是仪陇农商银行所建，后期打造自助银行同样要靠仪陇农商银行,升级的成本不低。“增设的两台自助存取款机、一台网上银行自助服务终端等，总成本超40万元。”仪陇农商银行行长兰小平介绍。

虽然成本高，但银行、农信社等依然愿意投入农村市场。全省投入建设助农取款点的银行从最初3家增加到超过10家。“从账面看肯定是净投入，但雷家坝自助银行每天查询、存取款量达到60多笔，可辐射3600多村民。”兰小平表示，服务做好了，何愁在其他方面赚不到钱，农村市场大得很。“以前每一次发财政补贴那几天，村民排长队来取钱,几十几百地取，营业部忙翻天。”农行大英县支行相关负责人表示，有了助农取款点，小额取款就分散到各个村了，营业网点可以将更多精力放到其他业务。“为了充分调动金融机构的积极性，我们在信贷政策、金融服务、综合管理等方面采取了相应的激励措施。”人民银行成都分行相关负责人介绍，财政也给予一定补贴，2015年仅省级财政就发放补贴超过2100万元。

加什么？

负面清单外的服务都可干

仁寿县钟祥镇青石村9组陈昌俊以前从未想过要网购，最近却在网上买了空调，是通过本村“赶场小站”服务站买的。“赶场小站”青石村服务站设在9组陈泽军的小超市里，这里也是一个助农取款点。在提供金融服务的基础上，陈泽军陆续增加了缴费、购买火车票、机票等服务，现在能帮助村民网购。

助农取款点还能加载哪些服务？

“金融业务方面，我们并不具体规定可以加什么，但是有一个‘负面清单\’。”人民银行成都分行相关负责人表示，包括不能吸收存款、不能出售理财产品、不能超限额取款等。在遵守规则的情况下，金融机构自主根据当地居民需求来扩展金融服务，扩大金融机构自身影响力，助力***等。在金融服务之外，提供网购，甚至依托助农取款点建阅览室等，各地都有探索。

助农取款点服务升级，吸引力在提升。人民银行成都分行提供的数据显示，2015年全年四川省助农取款点累计发生业务2860.82万笔、金额95.45亿元，同比增加56.24%和95.79%，交易笔数和金额都排在全国前列。

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