“我村第三季度集体经济收入10000元、出租流转土地93亩、村两委办公用品花费65元……”11月15日一早,聂家坝村党支部内便热闹开来,村文书陈斗国正向围坐一周的村民“晒”出近期的村务明细。
仅用了六个月时间,这个曾经的“管理混乱型”后进村,已经变身全县村务管理示范典型。
包括这个村在内,大英县在今年基层组织建设年活动中,依据产业滞后、基础薄弱、管理混乱、班子弱化等不同成因,共分类设定了43个后进村,并通过党群部门联乱村、农口部门联穷村的组团帮扶方式,一村一策为后进村量身订制“前进”方案。
□成龙 谢富强 本报记者 张岚
摸清病因,理顺“乱村”社情民意
“县里的组织部长来我们这里开会,还是头一次!”提起今年3月村里的党员群众座谈会,聂家坝村6组党员陈方仍然历历在目。
该村近年来村级管理混乱,村民对诸多现状不满,矛盾较为突出。为弄清聂家坝村的“病症”,县委常委、组织部部长田碧华亲自带领调研组下村“问诊把脉”。
座谈会上,党员群众你一言我一语,畅抒己见。村级财务不清、村里管理不民主、房屋乱搭乱建……问题被一一梳理了出来,并针对问题提出了“理清财务聚民心、健全机制强管理、强化服务保稳定”的整改思路。
“找到病因,我们立即派出由县、镇、村三级党委部门组成的协调组,进村办公。”田碧华介绍,针对村民最关心的财务问题,协调组花了一周时间清理了聂家坝近年的村务明细,及时向村民公布,并成立了村民监督委员会,让村民参与村务监督和管理,同时责成镇村两级党委对民生问题限期整改解决。
对于管理混乱、矛盾纠纷突出的后进村,大英组建了组织、纪检、民政等部门参与的“和谐促进团”,进村入户,摸准矛盾焦点、解决遗留难题,做到政策解释到位、思想转化到位、困难群众帮扶救助到位,全县6个“管理混乱型”后进村全部于近期实现了转化升级。
配强班子,23名农村能人目标明确
“过去村里发展慢,今年班子调整后,村上引进了好几个产业,小区也修起了!”7组村民邓祖招,站在新建的新农村聚居点前,深有感触。
因前任班子领导力弱,村经济建设发展缓慢,卓筒井镇骑龙寨村被评为了“班子弱化”型后进村。这也让新任的“80后”村支书胡波倍感压力。
“最近都在两头跑,那头给东坡村支部商议,让他们把海椒基地辐射覆盖到我村的4个组,这头忙着和本村村民谈租地的事。”15日下午,刚从邻村跑回来的胡波满头大汗。
要摘掉“后进村”帽子的动力,催促这位当过4年村官的27岁“领头雁”想尽办法:多方争取到230多万元的新村建设资金,用于村民房屋风貌整治和村组道路修建,并在村里建起了标准化村级活动阵地;引进鑫燕畜禽养殖、盛品果业等企业进村租地770多亩,发展种养殖业……
今年来,该县共调整了8个“班子弱化型”后进村的村两委成员,选拔23名农村能人担任后进村党支部书记,引进农业产业项目13个,新修村道路11公里,发展规模种植养殖31户。
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