成渝共建“无废城市” 四川8个城市启动首批建设

3月28日，四川省生态环境厅召开新闻发布会，就四川省固体废物污染环境防治工作情况进行通报。会上公布了一组数据：全省每年产生一般工业固体废物约1.6亿吨、农业固体废物约2.4亿吨、工业危险废物约500万吨、医疗废物约6万吨、大中城市生活垃圾约1600万吨，“十三五”期间建筑垃圾产生量约2.1亿吨。

“以成渝地区双城经济圈共建‘无废城市’为抓手，已确定成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、乐山、眉山、宜宾作为四川首批‘无废城市’建设范围，正力争将这8个城市推荐纳入国家‘无废城市’建设范围。”在发布会上，四川省生态环境厅副厅长李银昌透露。

成都等8市纳入四川首批“无废城市”建设范围

“‘无废城市’并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能全部综合利用。”李银昌介绍，“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，充分发挥固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳的作用，将固体废物环境影响降至最低的城市可持续发展新模式，“这是一个长期探索和实践、循环上升的过程，并非一蹴而就的。”

“无废城市”建设在我国也是一个循序渐进、由点到面、逐步推进的过程。“十三五”期间，国家在深圳、重庆（主城区）等11个城市和雄安新区等5个特殊地区（“11+5”）开展“无废城市”试点，取得明显成效。近年来，为落实成渝地区双城经济圈建设重大战略部署，川渝两地已经签订了合作协议，共同推进成渝地区双城经济圈“无废城市”建设，确定了成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、乐山、眉山、宜宾8个城市作为四川首批“无废城市”建设范围，并力争将这8个城市推荐纳入国家“无废城市”建设范围。

对此，李银昌表示，将以川渝两地政府办公厅名义印发《关于推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建的指导意见》，建立“无废城市”共建协调机制。

成都已基本实现原生生活垃圾“零填埋”

固体废物污染防治工作是污染防治攻坚战的重要组成部分。发布会上，李银昌就全省固体污染防治工作做了进一步介绍。

严厉打击涉固废环境违法犯罪，构建“不敢”违法的惩戒机制，需要久久为功。四川通过实施危废专项整治三年行动，开展危废大排查大整治和规范化环境管理评估，共排查企业1837家，发现问题1899个，整改完成率92%。

“进一步完善四川省固体废物污染环境防治的法规制度和相关配套政策，健全‘统分结合’的管理体制，建立政府主导的固体废物污染防治整体统筹协调机制，细化并合理分配各部门在固体废物污染防治的‘事前、事中、事后’职能职责。”李银昌表示。

四川不断提升危险废物利用处置能力。目前，全省现有生活垃圾无害化处理能力6万吨/日，城市（县城）生活垃圾无害化处理率达99.5%，成都、自贡、攀枝花、泸州、南充等市已基本实现原生生活垃圾“零填埋”。

四川推进58个危险废物集中收集试点项目建设

记者从发布会上获悉，为解决全省中小微企业和社会源危险废物收集不及时、转运不通畅、处置成本高等问题，四川出台了收集试点工作方案，在全省同步推进58个危险废物集中收集试点项目建设，旨在打通危废收集“最后一公里”。李银昌介绍，针对磷石膏污染严重的积留问题，综合采取现场督导、定期调度、专家核查等措施，拓宽磷石膏消纳渠道，破解综合治理难题，2021年全省磷石膏综合利用率达102.8%，重点管控的沱江流域磷石膏连续4年实现“产消平衡”。

“在全省63个畜牧大县和22个非畜牧大县，整县推进畜禽粪污资源化利用，覆盖全省70%的农区县，养殖量占全省近80%。”据介绍，四川大力推进24个绿色种养循环农业试点项目，探索“异位发酵床”“粪污全量收集处理”“肥水一体化处理”“集中转运、田间储备处理”等新模式，提高粪肥和沼渣、沼液综合利用水平。

在织牢医废处置“安全网”方面，将全省35个生活垃圾焚烧设施、5个危废集中处置设施纳入协同处置设施清单，新增医废应急处置能力952吨/天。疫情发生以来，全省累计处置医疗废物16.91万吨，含涉疫医废1.79万吨，做到监管服务和安全处置两个“百分之百”。

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