用好食品安全抽检和执法两把“利剑”

——访四川省市场监督管理局食品安全抽检监测处

2021年，食品安全抽检监测和执法监管主要开展了哪些工作？2022年，四川抽检监测和执法监管又将从哪些方面实现创新与突破，以确保“舌尖上的安全”？消费质量报全媒体记者采访了四川省市场监督管理局食品安全抽检监测处（以下简称“省市场监管局食品抽检处”）

消费质量报全媒体：2021年，四川在食品抽检方面具体做了哪些工作？

省市场监管局食品抽检处：2021年以来，四川省市场监管局注重用好食品安全抽检监测和执法监管两把“利剑”，坚持问题导向，聚焦食品安全领域的潜在风险隐患，加大“监检联动”工作力度，让抽检监测与监管执法紧密衔接，进一步凸显监管对抽检的引领、抽检对监管的支撑“两个作用”。

以问题为导向抓好风险排查，把科学制定抽检监测计划作为实施食品安全“监检联动”的重要抓手，以问题为导向，紧盯重点环节、区域、品种，着力提升问题发现率。2021年，四川省食品安全监督抽检不合格率高于全国平均水平。

以机制为保障推动责任落地，省市场监管局主动适应市场监管工作形势，创新构建“监检联动”新机制新体系，推动食品安全监管工作不断迈上新台阶。

以监管为契机撬动风险治理，为加大对多次被抽检出不合格（问题）食品企业的监管力度，起草并印发《对多次检出不合格和问题食品企业加强监管的通知》《对2020年多次被抽检出不合格（问题）食品企业开展“回头看”方案》等，加力事前监管和风险整治。

以预警为抓手前移监管关口，省市场监管局把食品安全风险预警交流工作作为“防范化解重大风险”的重要抓手，在强意识、建机制、抓常态、重分析上下好先手棋，守住了未发生重大食品安全事故的底线。

消费质量报全媒体：今年在食品抽检工作方面有何新思路、新举措？

省市场监管局食品抽检处：2022年以来，四川省市场监管局食品抽检工作坚持问题导向，坚持严的主基调，着力在查隐患、防风险、守底线上进一步凸显技术支撑作用，全力保障人民群众“舌尖上的安全”，全力维护食品安全“全域全年”稳定，确保新年度工作起好步、开好头、开门红。

抓好统筹谋划。贯彻落实全国食品安全办主任会议、市场监管工作会议和食品安全监管工作视频会议精神，在系统总结历年经验做法、深入基层调查研究、广泛听取各方意见建议的基础上，研究制定了《2022年全省市场监管系统食品安全抽检监测计划》和食品抽检工作要点，响亮提出“完成抽检监测任务27万批次、抽检量达到3.2批次/千人”的年度目标，同时要求把握抽检范围“三覆盖”、导向引领“四注重”、结果运用“五联动”的工作原则，突出组织实施“稳”、数据质量“高”、研判数据“准”、风控措施“严”、预警机制“活”、经费保障“足”的总体要求，为全年食品抽检工作提供基本遵循，指明发展方向。

抓细分析研判。新年伊始，省市场监管局就专题召开2022年第1次食品安全形势分析研判会议和“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险研判会等，从日常监管、稽查执法、抽检监测、舆情监测、投诉举报、技术保障等多个方面，全面分析2021年以来全省食品安全领域面临的新层次矛盾问题，系统研判当前食品安全的总体形势，有前瞻性、针对性地提出“排隐患、防风险、保安全、守底线”的对策措施，起草并以省食品安全办的名义印发了《2022年食品安全形势分析研判会的报告》，指导全省食品安全监管工作提质增效、行稳致远。

抓严风险治理。对2020年、2021年全省市场监管系统开展的食品抽检数据进行综合分析，重点关注连续抽检不合格的食品生产企业和产品，以及省内食品生产企业产品在外省连续抽检不合格的有关情况。围绕落实“四个最严”要求和“监检联动”措施，对风险隐患比较突出、问题“根深蒂固”的部分食品生产企业，会同省市场监管局食品监管相关处（室、局）和直属单位，深入实地开展现场检查和责任约谈，指导企业整改和纠正问题，防范同一企业同一食品安全问题反复发生。

四是抓实岗位练兵。利用市场监管总局组织实施“首届全国市场监管系统食品安全抽检监测业务大比武”的契机，不失时机地在全省掀起“练兵备战”的热潮。组织食品抽检人员强化能力训练，掌握履职尽责必备的技能和素养，培养更多的“行家里手”和“明白人”。组织全省500余名技术骨干参加市场监管总局“大比武”预赛，并顺利挺进决赛。在此基础上，首次举办“全省食品安全抽检监测技能竞赛”，选拔有“真才实学”的优秀骨干参加集中训练、备战市场监管总局决赛，凸显“以赛促训、以赛促学、以赛促用”的目的。

抓活风险交流。利用今年首次食品安全形势分析研判会议、食品安全抽检计划编制研讨会等时机，向省级有关部门和省市场监管局机关处（室、局）、直属单位及时通报2021年食品安全抽检监测情况和风险隐患综合治理专项行动开展情况，交流食品安全领域的重大风险信息，提出加强监管的意见建议。元旦、春节前夕，省市场监管局组织开展了“两节”节令食品专项抽检，及时发布抽检信息和消费提示等，主动回应公众关切，传递食品安全监管部门保障公众“舌尖安全”的坚强决心和实际行动，为公众营造安全放心的消费环境。

抓紧攻坚克难。聚焦目前食品抽检领域特别是不合格食品核查处置不到位、行政执法依据不统一、监检联动机制不完善、陪同抽样难度大等“老大难”问题，开展广泛的调研思考和问题分析，发挥食品安全专家和技术骨干的作用，形成《市场监管部门履行首要职责防范化解食品安全重大风险的管窥之见》《标定行政执法尺度提升案件办理质效》等调研报告5份，在把好脉、对好症、开好方上用实劲，推动食品安全抽检领域难点问题“破题”和工作机制建立完善，进而提升食品抽检工作的质效。消费质量报全媒体中心记者王钰

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