统筹推进缺陷消费品召回

——访四川省市场监督管理局质量发展处

近年来，四川省市场监督管理局充分发挥缺陷消费品召回在消费品安全监管体系中的重要作用，纵深推进消费品召回工作，切实维护消费者合法权益。那么，在强化缺陷消费品召回方面，该局主要开展了哪些工作？消费质量报全媒体记者日前采访了四川省市场监督管理局质量发展处（以下简称：“省市场监管局质量发展处”）。

消费质量报全媒体：请问在强化缺陷消费品召回制度体系建设方面做了哪些工作？

省市场监管局质量发展处：制定印发《四川省消费品召回管理暂行办法》，明确各级市场监管部门召回工作职责，规范召回工作流程。构建省市场监管局、缺陷产品召回中心、市（州）、县（市、区）局三位一体的层级管理体系，统筹推进全省缺陷消费品召回工作。充分发挥专家在召回管理工作中的技术支撑作用，组织全省的大专院校、科研院所、行业协会、技术机构根据规定通过“汽车产品召回专家资源管理系统”“消费品召回专家资源管理系统”进行注册与申报召回专家库，全省49名缺陷消费品专家入选市场监管总局缺陷消费品专家库，为缺陷消费品召回提供了宝贵的人才资源和技术能力的保障。

消费质量报全媒体：在扎实推进缺陷消费品召回管理工作方面做了哪些工作？

省市场监管局质量发展处：积极探索并初步形成以产品安全“不合理风险”勘查甄别为重点、以伤害监测信息收集分析为补充、以风险警示和生产企业主动召回为主要手段的消费品召回监管模式。通过“四川省缺陷产品召回中心”“四川消费品质量安全风险监测”微信公众号，设置缺陷信息、监测点风险信息上报专栏，方便消费者通过微信提交缺陷风险信息。与中标院合作，以协议形式监测全国市场的产品缺陷舆情信息，拓宽信息收集渠道。

2018年以来，共收集信息5416条，组织完成缺陷消费品召回82批次，完成市场购检1201批次，调查企业105次，行政约谈71次，召回电子电器、家具类、化工类、食品相关产品、纺织品、学生用品等各类消费品82批次共计174738件。

消费质量报全媒体：通过哪些形式开展缺陷消费品召回工作宣传？

省市场监管局质量发展处：每年举办缺陷消费品召回工作培训会，邀请市场监管总局质量发展局和召回中心专家围绕《消费品召回管理工作指南》《四川省消费品召回管理办法》等政策解读、消费品召回业务流程介绍、产品召回管理工作实务等方面进行专题授课。开展走进社区“双报到”活动，发放《四川省缺陷消费品召回手册》《消费品召回案例选编》《守护儿童安全远离产品伤害》等宣传资料，向社区群众进行召回制度宣传教育，回应群众感兴趣的缺陷消费品问题，制作缺陷消费品宣传动画，宣传缺陷消费品召回相关知识。在“3·15”、“质量月”期间开展缺陷消费品召回工作进卖场、进校园、进地铁活动，发布消费警示，提高消费品安全防范意识。

消费质量报全媒体：在新闻中看到有缺陷消费品进行召回，请问如何正确理解“缺陷”、“召回”？

省市场监督局质量发展处：《消费品召回管理暂行规定》第3条第2款将“缺陷”界定为：因设计、制造、警示等原因，致使同一批次、型号或者类别的消费品中普遍存在的危及人身、财产安全的不合理危险。根据《消费品召回管理暂行规定》第3条第3款：所称召回，是指生产者对存在缺陷的消费品，通过补充或者修正警示标识、修理、更换、退货等补救措施，消除缺陷或者降低安全风险的活动。

要正确理解和区分缺陷消费品召回。一是消费品召回不等于“退货”，根据《消费品召回管理暂行规定》：“生产者对存在缺陷的消费品，通过补充或者修正警示标识、修理、更换、退货等补救措施，消除缺陷或者降低安全风险的活动。”所以，缺陷消费品召回措施并不是仅有“退货”一种方式。二是消费品召回不等于企业违法。企业对销售出去缺陷消费品及时实施主动召回，目的是为消除安全隐患，是企业诚信、对社会负责的体现。三是合格产品不等于消费品没有缺陷。“缺陷”是指因设计、制造、警示等原因，致使同一批次、型号或者类别的消费品中普遍存在的危及人身、财产安全的不合理危险。消费质量报全媒体中心记者罗安舒

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