变革中寻找新动力 新台阶需要新起跳

2021年，四川经济总量站上5万亿新台阶。这是一个什么样的台阶？站上新台阶的四川，该如何起跑下一程？

在省经济发展研究院区域研究所所长王建平看来，从4万亿到5万亿，四川有一个显著变化，就是服务业发展很快：2018年，经济总量迈过4万亿台阶时，全省服务业增加值占比首次超过50%；到2021年，这一占比提升至52.5%。

经济发展的主导力量从农业演变为工业，再进一步升级为服务业，这是产业成长和供给结构演变的一般规律。但王建平强调，服务业占比超过一半并持续提升，并不意味着未来第二产业、特别是工业的支撑力量会持续变弱。“四川仍处于工业化加快发展阶段，四川经济将很长时间保持二三产业双主导发展格局。”

2021年，四川工业生产释放出稳步向好信号。省统计局总经济师曾俊林介绍，2021年全省规模以上工业增加值比上年增长9.8%，高于全国增速；同时，工业增加值占全省GDP的比重提升，工业比重中制造业比重也在提升，“这表明我们的实体经济稳步向好，制造强省相关举措成效显现。”

但是也要看到，中国经济当前面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，在四川既有共性体现，也有特性反应，经济增长动力受到挑战。

曾俊林分析，从需求收缩看，四川的需求恢复不及预期。内需方面，四川社会消费品零售总额两年平均增长6.4%，没有达到2019年水平；外需方面，2021年四川进出口增速低于全国。从供给冲击看，生产回升的基础还不是很稳固。此外，市场预期不足、投资后劲不足等问题，也在一定程度上显现。

如何承压前行，跑好5万亿后的“下一棒”？

省委省政府决策咨询委员会委员盛毅认为，坚持“稳字当头，稳中求进”，既是要求也是方向，四川应对照“十四五”规划确定的目标任务，努力保持投资和消费稳定增长，既跑出较快速度，也跑出更高质量，保证各产业实现量的适度扩张和质的明显提升。

王建平建议，基数增大到5万亿的四川，需要培育新动能。当今世界，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，四川需要在变革中寻找新动力，才能塑造竞争新优势。例如，围绕双碳目标实现，推进绿色低碳产业发展，加快建设世界级清洁能源产业集群，抢抓未来三四十年发展的战略制高点等。

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