1月19日,省十三届人大五次会议第二次全体会议听取了四川省高级人民法院工作报告。报告显示,2021年,全省法院共受理案件161.63万件,审、执结154.45万件,同比分别上升20.46%、18.07%,法定审限内结案率99.96%,平均审理时间同比缩短8.75天。其中,省法院受理案件2.62万件,审、执结2.36万件,同比分别上升9.55%、9.27%。
【2021年主要工作】
一、主动担当有作为,全力服务保障高质量发展
1.营造法治化营商环境
高起点推动天府中央法务区建设。出台司法保障创新驱动引领高质量发展的意见。高效化解商事合同纠纷案件38.81万件。
保障成渝地区双城经济圈建设。开展跨域立案、代为送达、委托执行5.01万件次。探索统一建设工程领域法律适用,妥善审理重大项目建设案件。
2.服务全面推进乡村振兴
将全省人民法庭优化调整为823个,成立“驻村法官工作站”1295个。审理农村土地流转、集体收益分配等案件2282件。
3.用心守护蓝天碧水净土
审理环境资源案件7282件。成立大熊猫国家公园生态法庭。深化省内外司法协作,推出沱江流域“纽扣法庭”等品牌。
二、忠诚履职担使命,有效助推平安四川法治四川建设
1.全力维护国家安全和社会稳定
严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪和电信网络诈骗、非法集资等涉众型犯罪,审理案件9852件、17473人。
2.积极推动法治政府建设
审理行政案件1.39万件。向行政机关发出司法建议208份。设立行政争议调解中心、调解工作室52个。
3.纵深推进诉源治理
推动建立诉源治理中心109个。会同省民宗委、司法厅等推广建立“石榴籽”调解室117个,配备专兼职调解员513名,高效化解纠纷6080件。
三、为民服务解难题,让群众更加真切感受公平正义
1.升级一站式多元解纷和诉讼服务体系
完善“互联网+诉讼公共服务”体系,全省法院网上立案46.47万件,网上送达91.93万件,52个法院推出24小时自主诉讼服务,实现诉讼服务“零时差”。
2.切实保障民生权益
准确适用民法典,审理民生案件28.04万件,强化司法便民利民举措,审理劳动争议案件2.84万件,帮助追回“血汗钱”46.47亿元。
3.发挥司法裁判价值导向作用
执法权威不容践踏、诚信底线不可突破、居高者不可任性、自身过错不能他人买单、公民信息不容侵犯、网络不是法外之地。
四、权益兑现出实招,奋力迈向“切实解决执行难”
1.深化执行联动
明确执行联动单位职责,在全国率先实现执行工作联动职责法定化。全省网格员协助执行案件6.95万件,查找到被执行人及财产信息1.28万条。
2.强化执行力度
全省法院执结各类案件42.68万件,执行到位881.45亿元。突出执行工作强制性,发布失信被执行人名单12.24万例,限制高消费35.82万人次。
3.优化执行效果
构建执行指挥中心实质化运行、法院各部门协同推进、上下法院一体落实的执行工作体系。
五、改革创新下深水,着力推进审判体系和审判能力现代化
1.深化司法责任制改革
推进法官遴选制度改革。强化审判权力监督制约。推进裁判尺度统一,建立法律适用分歧解决机制。
2.做实重大试点改革
开展四级法院审级职能定位改革试点。深化民事诉讼程序繁简分流改革试点。巩固以审判为中心的刑事诉讼制度改革成果。
3.提升智慧法院建设水平
广泛应用“非接触式”诉讼服务,完善四川微法院功能,建成2650个科技法庭,全省法院在线庭审6.43万件次、网上调解15.61万次。
六、固本培元树形象,努力锻造忠诚干净担当的法院铁军
1.狠抓思想政治建设
开展党史学习教育。严格落实意识形态工作责任制。认真接受省委常规巡视,制定整改措施62项。
2.扎实开展政法队伍教育整顿
鲜明“自查从宽、被查从严”导向,397名干警受到党纪政务处分。
3.加强法院文化建设
举办新晋高级法官培训班等业务培训1283期5万余人次。开展普法宣传6280场次。
【2022年重点工作安排】
一.在服务大局中有常为
大力推进天府中央法务区建设。强化成都大运法庭运行。推进人民法庭建设提档升级。推进山水林田湖草沙冰一体保护。
二.在社会治理中求常效
严厉打击渗透破坏、颠覆分裂活动。常态化开展扫黑除恶斗争。完善府院联席会议制度。积极参与构建共建共治共享社会治理体系。
三.在司法为民中守常心
依法妥善审理民生案件。优化完善一站式多元解纷和诉讼服务体系。刚性运行判后答疑,加大司法公开力度。
四.在执行攻坚中谋常绩
推动执行联动机制常态化。强化涉民生、涉金融等领域执行攻坚。持续开展执行领域突出问题集中整治。推进社会诚信体系建设。
五.在改革创新中求常进
扎实开展四级法院审级职能定位改革试点工作。稳步推进省以下法院财物统一管理。进一步落实司法责任制。深化智慧法院建设。
六.在队伍建设中用常功
常态化开展党史学习教育。完善人才培养机制,锻造高素质、专业化法院队伍。持续打造法院题材文化精品。巩固队伍教育整顿成果,全面从严管党治院。
本报记者 王琳黎 李菲菲
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