把稳增长放在更加突出的位置

明年四川经济工作这么干

2022年，将召开党的二十大和省第十二次党代会，做好经济工作、保持平稳健康的经济环境，具有特殊重要意义。12月21日召开的省委经济工作会议，对2022年经济工作进行了安排部署。明年有哪些重点任务，透露出什么新信号？□四川日报全媒体记者 李欣忆 陈碧红 徐莉莎

稳增长位置更突出 确保一季度“开门红”，为全年打下坚实基础

明年四川经济工作怎么干？会上提出要把稳增长放在更加突出的位置。与会代表一致认为，明年一季度开好局，对完成全年目标任务至关重要，要铆定全年目标，起步就冲刺，开局就决战，确保一季度“开门红”。

“标兵很远，追兵很近。”攀枝花市委书记张正红感到紧迫性，攀枝花GDP排位要从第三梯队之首，晋级第二梯队，任重道远，“我们要抢抓中央和省委政策窗口期，抢抓发展绿色低碳优势产业的大好机遇，抓紧谋划一批项目，确保明年起步就冲刺。”

“既切实可行，更跳起摸高，确保经济增速总体快于全国、全省平均水平。”广元市委书记邹自景已经开始谋划，扭住关键重点，全力做好项目储备和申报工作，持续开展项目投资“拉练评比”活动，招引落地一批重大项目。

在省经济和信息化厅厅长朱家德看来，一季度“开门红”，工业要挑大梁，“我们要全力以赴稳工业增长，对有订单有市场的企业，明年一季度要针对性地出台相关政策，为稳增长做贡献。同时也要鼓励重点地区、重点行业、重点企业发挥好压舱石的作用。”

双城经济圈更提速 按下“快进键”、跑出“加速度”

成渝地区双城经济圈建设是党中央赋予川渝两地的重大责任，也是四川省发展面临的最大机遇。会议提出，在今年成势见效的基础上，按下“快进键”、跑出“加速度”，开创双城经济圈建设新局面。

如何提速？会议再次给出方向：合作共建再深化、极核主干功能再提升、五区协同发展再加力。

在谈到做强极核主干功能时，成都市市长王凤朝表示，成德眉资将提升同城聚合力，共同将极核做大，同时强化与重庆主城区双核互动。

作为区域中心城市，达州市委主要负责人表示，将突出能级提升、辐射带动，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点。广安拥有川渝唯一跨省域共建新区，广安市市长赵波表示，在推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第四次会议上，两省市为高竹新区量身定制了若干政策举措，未来将加快探索经济区与行政区适度分离改革，按照“政策就高不就低、企业成本就低不就高”的原则，率先打造川渝合作样板。

改革开放更深化 用改革办法破难题、开放手段拓空间

会议提出，应对经济下行压力，需要更好发挥政府作用，但关键还是靠市场力量，要善于运用改革办法破难题、开放手段拓空间，更大激发市场活力和社会创造力。

如何用改革的办法破难题？与会代表一致认为，既要聚焦市场主体关切深化改革，还要深化财税金融体制改革。

“我们要继续面向中小微企业融资增量、扩面、降价、减费，帮助他们减负纾困、恢复发展，引导更多金融之水，精准浇灌经济之田。”农行四川省分行行长刘加旺说。

四川天府新区作为全省唯一一个国家级新区，担当全面创新改革试验“先锋”，责无旁贷。四川天府新区党工委书记刘任远表示，将着力深化改革赋能、激活内生动力，以集成化改革的思维一体推进国家级新区、自贸试验区、进口贸易促进创新示范区制度创新，同步抓好公园城市指数应用、区域合作机制优化等领域探索，努力让改革活力在新区不断释放。

如何用开放的手段拓空间？建设高水平开放型经济、构筑高能级开放枢纽平台，是两大关键。

省商务厅厅长曾卿透露，明年商务厅将在启动建设国际一流营商环境三年对标行动、实施“外贸进口年”行动、创建中国（四川）绿色贸易示范区、建设“一带一路”进出口商品集散中心、建设贸易新业态发展先行省、促进国家级开放平台外向型产业集聚发展等方面着力突破，全面做大开放型经济规模。省贸促会会长黄莉表示，将以举办国家级重大国际经贸交流活动为抓手和动能，打造高水平对外开放平台，促进四川省对外开放水平和质量。

创新驱动更发力 协同发力抓“两头”，强化战略科技力量建设

“一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造”，省委十一届九次全会上提出的“抓两头”，在省委经济工作会议上再度成为热词。

强化战略科技力量建设，是省科技厅明年持续发力的重点。省科技厅厅长吴群刚说，明年要继续高水平建设好天府实验室体系，同时争取更多的国家级创新平台落地四川。

四川大学党委书记王建国则提出，在抓国家战略科技力量布局的同时，也要大力加强省属战略科技力量建设。“这当中，高校是主力军！”王建国建议，可根据产业发展需要，设立省属科研平台、大科学装置和创新中心。“给政策、给牌子，激发引导高校服务地方经济社会发展。”

掌握大量科技资源的绵阳，思考的是如何创新机制将科技成果“变现”。绵阳市委主要负责人透露，准备和中国工程物理研究院共建中国（绵阳）科技城先进技术研究院，推动科技成果转化，研究院有望在近期挂牌。此外，绵阳还创新机制，收集企业和产业链技术需求发布需求榜单，揭榜挂帅。

制造强省更提质 遴选两个试点示范，推动制造业提质增效

会议提出，坚持把制造业高质量发展作为振兴实体经济、构建现代产业体系的关键之举，推动制造业提质增效，促进先进制造业和现代服务业融合发展，全力打造产业竞争新优势。

具体怎么干？会议提出要遴选两个试点示范，一是遴选一批经济总量靠前、制造业基础较好的城市，开展制造强市试点示范；二是遴选一批特色优势突出、引领带动作用强的产业开展试点示范。

对此，朱家德表示，将以制造强省试点示范为引领，通过市场化带动专业化、会展集聚带动产业集聚，形成典型带动、整体提升的局面。同时，还将研究出台支持试点示范的政策，带动大中小企业融合发展，形成良好的产业生态。

乐山市委书记马波表示，将落实好制造强省建设的相关精神，做足准备，以制造强市试点示范为带动，集中力量发展支柱性产业。

制造强市也是南充提出的三大发展战略之一，南充市市长古正举说，下一步将做优龙头企业，大力培育“单项冠军”和“专精特新”企业。

扩大内需更聚焦 推动内需市场活起来、热起来

如何扭住扩大内需这个战略基点？会议提出，要聚焦4个重点，扩大有效投资，促进消费升级。

投资方面，重点聚焦重点领域投资和“四个一批”项目。国网四川省电力公司董事长谭洪恩表示，将适度超前建设能源基础设施项目，加快推进川渝1000千伏特高压交流工程，争取明年核准并开工，2023年建成；加快推动西北至四川第二通道、±800千伏金上-湖北特高压直流工程等建设，保障未来四川经济社会发展用电需求，加快建设白鹤滩至江苏、白鹤滩至浙江特高压输电工程，加速电网提档升级。

消费方面，将重点聚焦消费回补释潜和文旅品质升级。曾卿介绍，将召开全省消费促进大会，开展绿色智能家电下乡、新能源汽车下乡等活动。省文化和旅游厅厅长戴允康谈到，正在制定文旅行业激发消费潜力计划，将文旅行业中小企业扶持政策落到实处，下力气保旅行社等市场主体，帮助他们渡过难关。

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