多部门联合解读《四川省公共消防设施条例》妨碍消防车通行最高可罚款5万元

多部门联合解读《四川省公共消防设施条例》 四川是灾害大省，抗震救灾、森林防火、地灾防治等任务艰巨繁重。同时，随着经济社会快速发展，储能电站、电动自行车等新风险不断集聚，“高层建筑、地下空间、大型城市综合体”等老隐患仍不托底。今年11月9日，《四川省公共消防设施条例》（以下简称“条例”）正式施行，明确了公共消防设施的范围、健全完善责任体系，围绕供水保障关键环节、消防队站建设、消防车通道管理等进行制度设计，从法制、体制、机制源头上破解了长期制约四川公共消防设施建设管理的瓶颈问题。

12月16日，四川省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，多个部门联合对《四川省公共消防设施条例》进行解读。

关注1拓展消防供水水源 降低供水管网漏损

近年来，全国多地由于消防车通道被占用、消防供水障碍延误灭火救援时机的案例时有发生。新修订的《条例》，如何有效保障市政消防供水安全等问题？

四川省住建厅一级巡视员贾德华指出，《条例》实施以来，全省住建系统主要通过拓展水源保障渠道、降低供水管网漏损、加大设施监管力度三项措施来保障市政消防供水安全。

贾德华指出，四川目前市政消防用水主要以城镇自来水为主，全省住建系统将根据消防用水的特征，结合水资源节约循环利用的相关要求，多渠道拓展消防供水水源，通过建设蓄水系统，将雨水、再生水等非常规水列为消防备用水源，确保市政消防供水水源充足。

截至目前，全省共设立了11万余具市政消火栓。全省住建系统将持续加强市政消防供水设施建设运营和管理，切实加强市政消防设施的设计、施工、验收、运行等各个环节，督促指导全省供水企业加大市政消防供水设施设备的检查力度，对供水管网的水量水压等指标实施动态监控，确保消防供水设施随时保持正常状态。

关注2破解占堵消防车通道难题 建立联合执法惩戒机制

如何破解占堵消防车通道难题，一直备受关注。四川省消防救援总队总工程师陈硕指出，近年来，四川省消防救援总队会同住建等部门加强部门协作，针对畅通消防车道问题，开展了一系列工作。

实施消防车通道标识管理。对全省公共建筑和住宅小区消防车通道进行标线，全面实行标识化管理，并会同住建部门将标线标识纳入工程验收标准。

督促物业企业依法履职。贯彻落实应急管理部、住房和城乡建设部等9部门联合印发的《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》，指导各地物业服务企业加强小区消防车道维护、管理和巡查，及时劝阻占堵车道行为。会同住建、公安等部门，督促各地物业服务企业和社会单位、住宅小区清理占道固定障碍物。

建立联合执法惩戒机制。学习借鉴公安交警部门违章抓拍和贴单式处罚方式，立足现行法律法规的规定，在达州地区试点的基础上，探索建立消防车通道简易处罚机制。会同住建、商务、公安、综合执法等部门制定消防车通道联合检查计划，建立信息共享机制、实施联合惩戒，视情将有关查处情况纳入单位和个人信用平台。

关注3火灾隐患举报电话并入“12345”妨碍消防车通行最高可罚5万元

在日常生活中，如果发现有公共消防设施配备不完善或者存在相关违法行为，应该向谁反映？会上，记者了解到，原火灾隐患举报投诉电话96119，整体并入“12345政务服务便民热线”，大家可以通过拨打12345热线进行反映或举报。

此外，《条例》对地方各级人民政府、相关职能部门和单位存在的“未按照城乡消防规划和国家有关标准安装、维修市政消火栓”等六类失责行为，且造成严重后果的具体行为，明确了可以由有权机关对相关责任人给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

同时，重点围绕公共消防设施管理维护工作实际，对单位和个人存在的8类具体违法行为，消防救援机构将依法责令其改正，并实施相应的罚款处罚。

针对扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援，消防救援机构和公安机关也将依照《条例》和消防法的规定，根据不同的情形、情节和危害后果，分别实施处罚。

《条例》显示，如存在因工程建设等原因影响公共消防设施使用或者妨碍消防车通行，未落实应急保障措施；拆迁、销毁公共消防设施，没有补建方案或者替代方案等情况，消防救援机构将责令相关单位改正，处5000元以上5万元以下罚款。

华西都市报-封面新闻记者钟晓璐姚箬君

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