到2025年 四川人均预期寿命要达78.2岁

到2025年，全省居民健康生活方式基本普及，健康素养水平持续提升，人均预期寿命达到78.2岁。公共卫生临床救治体系全面建成，健康服务能力实现新提升，县域内人人享有均等化的基本医疗卫生服务……近日，省政府办公厅印发《四川省“十四五"卫生健康发展规划》，加快健康四川建设，为推动四川经济社会高质量发展奠定坚实的健康基础。

加快构建现代化卫生健康体系

“规划"提出，加强党的组织体系建设，坚持和加强党对公立医院工作的全面领导，认真执行公立医院党委领导下的院长负责制。

健全以省、市、县三级疾病预防控制中心和专科疾病防治机构为骨干，医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底的现代化疾控体系。构建以妇幼保健机构为核心、基层医疗卫生机构为基础、大中型医疗机构和相关科研教学机构为技术支撑、民营妇幼健康机构为补充的妇幼健康服务网络。

加快创建国家医学中心和区域医疗中心，建设省医学中心和省级区域医疗中心。到2025年，市级综合医院建设医疗集团率达100%，市级综合医院全部达到三级乙等。20万常住人口以上的县均有一所综合医院达到二级甲等标准，50万人口以上的县达到三级标准。发挥中医药整体医学和健康医学优势，健全预防保健、疾病治疗和康复相结合的中医药服务体系。加强老年健康服务机构标准化建设，规划建设省老年医院，推动21个市（州）各建成1所老年医院。

全方位有效维护人民群众健康

“规划"提出，将健康教育纳入国民教育体系。全面实施全民健康生活方式行动，引导群众养成健康生活方式。深入推进卫生城市、卫生乡镇（县城）创建。到2025年底，国家卫生城市数量占比持续提升，国家卫生乡镇（县城）比例提高到10%；省级卫生县城比例达到95%以上。

继续实施扩大国家免疫规划，积极落实传染病早发现、早报告、早控制的策略与措施，保持全省法定传染病报告发病率低于全国同期平均值。实施慢性非传染性疾病综合防控，加快国家、省慢性病综合防控示范区建设，到2025年，重点慢性病过早死亡率下降到15.74%。

“规划"提出，依法组织实施三孩生育政策，完善产假、 生育保险、生育津贴等政策。强化优生优育全程服务，加强生育力保护，推广成熟辅助生殖技术，提高出生人口质量。

加强医养结合省级重点项目建设，打造四川医养结合品牌。实施社区医养结合能力提升项目，健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，推动构建方便可及的居家社区医养结合服务圈。到2025年，建成260个全国示范性老年友好型社区，85%为老年人服务的医疗机构建成老年友善医疗机构。

全力推动医疗服务高质量发展

“规划"提出，提升疑难重症诊疗能力，提升省域内相关专科综合诊治能力和技术水平，推动一批医疗技术达到国际国内一流水平。到2025年，全省力争建成国家临床重点专科70个，省级临床重点专科300个，市（县）级临床重点专科500个。全面提高常见病、多发病、慢性病诊疗服务能力，力争实现县医院100%达到医疗服务能力基本标准、80%达到推荐标准。60%的乡镇卫生院达到国家“优质服务基层行"基本标准，基层诊疗人次占比下滑趋势得到缓解。

“规划"要求，完善全民健康信息标准化体系，推动医疗机构信息平台规范接入全民健康信息平台，建设临床检验、医学影像信息共享平台，逐步实现覆盖省域内的信息互认。实施电子病历系统应用水平提升工程，推进智慧医院建设。到2025年，力争60%的三级公立医疗机构建成三星智慧医院、20%的二级公立医疗机构建成二星智慧医院。

推进互联网医院与线下依托的实体医疗机构之间实现数据共享和业务协同，提供线上线下无缝衔接的连续服务。到2025年，力争建成300家互联网医院。

深化医药卫生体制改革

健全“三医联动"改革机制，推动医改由单项突破转向系统集成，增强改革的系统性、整体性、协同性和实效性。巩固完善国家基本药物制度，逐步实现政府办基层医疗卫生机构、二级和三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%和60%。

统筹门诊和住院待遇政策衔接，逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围。

加强医疗联合体建设，网格化布局组建城市医疗集团，由市（州）三级公立医院牵头，整合各层级医疗机构和专业公共卫生机构，形成“N+1+N"（多个社区卫生服务机构+1个区级医院+多个市级医院的优势专科群）的格局。

（川在）

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