稳中加固、稳中向好、稳中提质

根据省统计局数据，前三季度，全省地区生产总值为38998.66亿元，同比增长9.3%，比全国增速低0.5个百分点。

从一季度的2.5个百分点，到“半年报”的0.6个百分点，再到前三季度的0.5个百分点，今年以来，四川始终保持一种追赶的姿态，GDP增速与全国的差距在不断缩小。

这些数据应如何看？10月19日，记者进行了采访。

■四川日报全媒体记者 张彧希

看关键指标：两年平均增速

前三季度GDP同比增长9.3%，比上半年回落2.8个百分点，比全国前三季度GDP增速低0.5个百分点。

回落，很正常。省统计局总统计师蒋勇说，今年以来，全省经济发展顶住了疫情、汛情等多重冲击，继续保持稳定恢复。而受去年前三季度GDP2.4%的低基数抬升，以及今年经济持续恢复发展的双重影响，四川的前三季度经济走势和全国一样，走出了增幅逐季回落的步调。

差距，要理性看待。“受疫情影响，外向型经济发达的东部沿海地区经历了爆发式的订单增长，因此经济增速较快；相对来说，四川发展比较平稳，波动不大，加上地处内陆，在供应链、交通运输上受到一定影响，导致和全国水平仍有差距。”西南财经大学教授、西财智库首席执行官、首席研究员汤继强说。

发布会上，蒋勇多次提到一个指标——两年平均增速。这一指标在2021年的统计数据中，被频繁提及。业内人士表示，主要原因是2020年受疫情影响，经济受到较大冲击，导致基数比较低。为消除同比基数的影响，以2019年相应同期数为基数，采用几何平均方法计算出两年平均增速，可以更好地反映经济发展的延续性和可比较性。

从两年平均增速看，四川前三季度两年平均增长5.8%，比全国（5.2%）高0.6个百分点，同时与四川常态化增长水平的差距也在继续缩小。“显示出四川经济运行保持稳中加固、稳中向好、稳中提质的良好态势。”

从具体指标看，前三季度，四川第一产业增加值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、全省社会消费品零售总额两年平均增速分别高于全国0.4、0.5、1、2.5个百分点。“说明全省持续深入推进供给侧结构性改革，不断优化提升产业链供应链水平，产业发展基础进一步夯实，生产供给总体稳定。”蒋勇说。

看工作思路：支撑四川快速追赶

追赶力度大、速度快，背后是什么在支撑？

今年以来，四川按照“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”的工作思路，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

蒋勇列出一串数据：全省夏粮产量429.2万吨、增产2.9万吨；秋粮播种面积扩大，有望再获丰收；41个工业大类行业有32个实现增长，前十大行业全部增长；117种主要工业产品有86种实现增长；住宿和餐饮业增加值同比增长22.1%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长22.4%……

内外需求也在加快回升。刚刚过去的国庆长假，全省各地开展丰富多彩的促销活动，吃住行游购娱全方面复苏，消费结构优化升级。据省商务厅对449家重点商贸流通企业监测，国庆假期前六天累计实现销售额（营业收入）41亿元左右，分别较2020年、2019年同期增长6%、18%左右。消费市场红火的背后，四川省的社会消费品零售总额当月增速已连续6个月高于全国。

投资继续发挥关键作用。10月8日，四川省2021年第四季度重大项目集中开工。此次集中开工10亿元以上重大项目53个、总投资1798亿元，涉及基础设施、产业升级等领域，将为实现全年目标任务提供坚实保障，为推动全省经济高质量发展提供有力支撑。

创新驱动成为引领增长的新动能。6月，省委十一届九次全会审议通过《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》，一系列政策措施陆续落地见效。五大现代产业、高技术制造业增加值同比分别增长11.1%、20.1%；高技术服务业企业营业收入增长23.9%。“创新投入大幅提高、新兴产业产出增势强劲、创新贡献不断增大。”蒋勇分析。

从质量效益来看，1至8月规模以上工业企业实现利润总额同比增长41.6%，41个工业大类行业全部实现盈利；规模以上服务业企业利润总额增长34.7%。上半年全省单位GDP能耗同比下降1.3%。工业用电量、铁路货物周转量均实现两位数增长，对质量效益稳步提高起到了支撑作用。

看发展态势：对增长前景依然看好

近日，IMF（国际货币基金组织）将2021年中国GDP增速预期下调至8%，比此前的预测下降了0.1个百分点。在全球疫情反复、大宗商品价格上涨、劳动力短缺和关键零部件供应短缺等多重因素的影响下，进入全年冲刺期的四川，未来经济走势如何？

“预计四季度全省经济将继续稳步恢复，但因去年基数抬升影响，速度或将有所回落，但经济仍将保持稳中向好、稳中加固、稳中提质的发展态势。”蒋勇分析，应从四大方面看待四川的发展态势。

产业基础更加巩固。小春和大春作物收成好于上年，生猪出栏量稳定，第一产业有望回归常态化增长。工业重点行业、优势产业稳定增长，新增产能加快释放，工业保持赶超全国的势头。文化旅游、住宿餐饮、交通运输等行业有望加快增长，服务业有望继续保持稳定增长。

内需潜力加快释放。今年内需恢复明显加快，消费潜力有望继续释放。同时，成渝地区双城经济圈建设项目陆续落地实施，当前已完成四季度重大项目集中开工，制造业投资、基础设施建设投资恢复提速，投资实物量加速形成。“成渝地区双城经济圈建设，给四川带来巨大的经济增量空间，一系列政策利好会加大重大项目和资金的倾斜，在未来相当长的一段时间，为四川经济发展注入活力。”汤继强说。

市场信心持续改善。9月全省制造业PMI为50.2%，高于全国0.6个百分点；非制造业商务活动指数53.2%，比全国高1.6个百分点，较上月回升5.7个百分点，反映出市场信心也在不断恢复。

宏观形势总体向好。“虽然IMF等机构下调全球经济增速预期，但从全球经济表现看，总体仍呈现恢复态势，对中国经济增长前景仍然看好。”蒋勇说，我国实施政策跨周期调节，加大经济结构调整力度，加强粮食能源保价稳供，落地落实“惠企纾困”政策，宏观政策效应不断显现，也将推动四川省经济加快恢复。

新闻推荐

交通执法文书送达公告

当事人杨余胜2020年10月27日驾驶川J9022J号轿车未取得出租汽车客运经营许可，擅自从事经营活动，违反了《四川省道路运输条例...

四川新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离四川再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。