四川 2021 网剑行动“亮剑”

省网络市场监管厅际联席会议统筹组织，14个部门联合行动

■严厉打击网络市场违法行为

■落实电商经营者责任和义务

■着力规范网络市场经营秩序

对网络市场的重拳整治行动即将开始。9月27日，记者从四川省市场监管局获悉，由省网络市场监管厅际联席会议统筹组织，省市场监管局、省委宣传部、省委网信办、省公安厅、省税务局、人行成都分行等14个部门联合开展的“四川2021网络市场监管专项行动(网剑行动)”即日起正式启动，专项行动至12月结束。该项行动将通过严厉打击网络市场违法行为，落实电子商务经营者责任义务，着力规范网络市场经营秩序。

A聚焦重点，精准“出拳”

记者注意到，按照《四川2021网络市场监管专项行动（网剑行动）方案》（以下简称《方案》）部署，“2021网剑行动”将集中整治破坏公平竞争秩序等突出问题，净化网络市场环境，保护消费者合法权益，其总体目标是继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚持线上线下一体化监管原则，着力维护市场公平竞争秩序，着力解决网络消费痛点难点问题，着力强化事中事后监管长效机制，加大执法办案力度，切实维护经营者和消费者合法权益，进一步增强人民群众网络消费获得感、幸福感、安全感。

《方案》明确四大主要任务：聚焦电子商务平台，突出平台企业责任落实；聚焦竞争秩序问题，突出排除、限制竞争问题治理；聚焦重点商品和服务，突出社会热点问题治理；聚焦消费痛点问题，突出消费者权益保护。

《方案》强调落实平台责任，要求平台经营者进一步加强对平台内经营者身份信息的管理、公示，提醒其依法办理市场主体登记，全面落实不需要登记的经营者自我声明公示。依法严厉打击未经信息公示开展经营活动等违法违规行为，实现本地平台全部亮照经营。

同时，《方案》要求坚决治理平台“二选一”“掐尖并购”等违法行为。严厉打击网络交易经营者虚假宣传、刷单炒信、商业诋毁、违规促销等不正当竞争行为。严厉打击平台经营者对平台内经营者进行不合理限制或者附加不合理条件，干涉平台内经营者以及平台下游关联经营者自主经营等违法行为。

围绕社会热点问题治理，《方案》要求以食品（含保健食品）、药品、化妆品（含儿童化妆品）、医疗器械、防疫用品、老人儿童用品、服装鞋帽、家居家装、汽车及配件、摄像头等舆情热点及关系公众生命健康安全的产品为重点，严厉打击网络销售侵权假冒伪劣商品等行为。严厉打击线上教育培训、医疗服务、保健食品、药品、医疗器械、化妆品、消费贷款等重点领域虚假违法广告行为。

针对网络促销活动，《方案》要求集中整治虚假打折、订金不退、预售商品不适用7日无理由退货等侵害消费者权益的违法行为。依法打击网络销售“盲盒”中的违法违规行为。严厉打击平台利用格式条款或服务标签作出对消费者不公平、不合理的规定或误导消费者等行为。

《方案》对保障消费者信息安全提出要求：集中整治移动终端APP违法违规收集、使用个人信息等行为。遏制互联网“大数据杀熟”等行为，切实维护消费者知情权和选择权。

B明确分工，集中“亮剑”

记者了解到，参与“2021网剑行动”的部门有省市场监管局、省委宣传部、省委网信办、省公安厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省林草局、成都海关、省税务局、省通信管理局、省邮政管理局、人行成都分行、省药监局等14个部门。

为确保专项行动取得实效，《方案》要求按部门职责分工，落实属地监管责任，注重源头防范、综合治理，着力提升执法办案能力；立足本地实际，做好整体部署，务求取得实效。同时，聚焦此次专项行动重点任务，综合运用行政指导、行政约谈、行政处罚等手段，选准切入点，精准重拳出击，提升监管效能。

《方案》要求，充分发挥网络市场监管联席会议作用，构建起统一协调、齐抓共管的网络市场监管工作格局。统筹运用信用监管与“双随机”抽查，合理分配监管资源，科学运用企业信用风险分类结果，提高监督检查的靶向性、精准性，进一步加强部门间协同监管和联合惩戒。完善联合检查、线索通报、案件移送与协查机制，加大对跨区域网络案件查办协调力度。进一步优化网络市场监测工作运行机制，提升网络市场监测深度和广度，推动网络交易跨区域执法协作，构建起事中事后监管长效机制。

同时，《方案》要求及时发布消费预警、提示和曝光违法典型案例，不断增强网络市场监管执法的影响力与震慑力。省网络市场监管厅际联席会议将组织2021网剑行动十大典型案例评选，并向社会公布。《方案》还明确指定消费质量报和四川广播电视台作为媒体支持，将对“网剑行动”进行全程新闻报道。消费质量报全媒体中心记者王昱

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