未来五年 四川省城镇将新增就业425万以上

8月31日，四川省人力资源和社会保障厅发布《四川省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》如何为四川人绘制未业五年就业、社保、劳动关系、公共服务发展蓝图？省人社厅相关负责人进行了介绍。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。省人社厅相关负责人介绍，站在新的历史起点上，科学编制四川省人社“十四五”规划，是人社部门深入贯彻落实中央和省委精神，把国家和四川省“十四五”规划纲要确定的重点发展目标、重大任务举措在人社领域落地落实的具体体现。《规划》在综合评估“十三五”发展成就和内外部环境的基础上，提出了“十四五”时期人社事业发展的目标、主要指标，明确了实施的路线图和时间表，是未来5年四川省人社事业实现高质量发展的重要指导文件。

上述负责人介绍，《规划》提出了6个方面的发展目标，并从支撑目标实现、突出人社事业发展重点出发，提出了就业、社会保障、人力资源服务业、人才人事、劳动关系、公共服务6类共27项指标，比“十三五”规划增加了14项指标。未来五年——

将实现更加充分更高质量就业。就业容量不断扩大，就业质量不断提高，就业创业环境不断优化，劳动者技能素质不断提升，重点群体就业基本稳定。城镇新增就业达到425万人以上，城镇调查失业率控制在6%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内。转移就业农村劳动力人数保持在2400万左右。

多层次社会保障体系更加健全。法定人员应保尽保，企业职工基本养老保险纳入全国统筹，失业保险实现省级统筹，工伤保险省级统筹进一步完善。社会保险待遇水平稳步提高，基金安全平稳运行。基本养老保险参保率达到95%，失业保险和工伤保险参保人数分别达到1200万人、1470万人。补充养老保险覆盖面不断扩大。

人力资源市场化配置不断优化。建设高标准人力资源市场体系，人力资源社会性流动更加顺畅。人力资源服务产业加快发展，全省人力资源服务业总营业收入达到2500亿元。

技术技能人才队伍建设不断加强。技术技能人才培养、引进、使用、评价、激励机制进一步完善，以增加知识价值为导向、符合事业单位特点的工资分配制度基本建立，创新创造活力进一步迸发，规模不断扩大、结构更加合理、质量整体提升。全省专业技术人才和技能人才分别达到430万人、1300万人，为创新驱动引领高质量发展提供更加有力的人才保障。

和谐劳动关系机制更加健全。劳动关系协调机制和工作体制机制进一步完善，劳动人事争议调解仲裁体制机制进一步健全，劳动保障监察执法效能进一步提升，根治欠薪成果更加巩固，劳动关系治理能力明显提高，劳动关系总体和谐稳定。企业工资收入分配制度更加完善，工资合理增长机制更加健全。

人力资源和社会保障公共服务质效明显提升。人社公共服务制度和标准体系全面建立，智慧服务能力和服务品质进一步提升，社会保障卡应用广泛普及，基本公共服务的可及性和均等化水平显著增强。

四川省人社厅要求各地人社部门按照确定的目标任务和重大举措，研究制定具体实施方案，健全规划实施的保障机制，健全规划实施的监测评估机制，确保《规划》顺利实施，各项目标任务落实到位。

（刘春华）

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