四川省第七次全国人口普查主要数据结果新闻发布会昨日召开 四川常住人口8367.5万 总量位居全国第五位

根据《全国人口普查条例》，我国以2020年11月1日零时为标准时点进行了第七次全国人口普查。历时一年多，四川第七次全国人口普查工作顺利完成了现场登记和主要数据汇总工作，取得重要阶段性成果。昨日，四川省第七次全国人口普查主要数据结果新闻发布会在四川省统计局举行。据四川省统计局党组书记、局长、四川省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任范毅介绍，全省共划分普查区3.5万个、普查小区44.3万个，完成了1360万个建筑物的标绘工作。近60万普查员、普查指导员对全省4597.8万户、超1.3亿登记人口进行了全面普查。

四川常住人口

较10年前增加325.7万人

普查结果显示，四川全省常住人口共8367.5万，与2010年第六次全国人口普查8041.8万人相比，常住人口增加325.7万，增长4.05%，年平均增长率为0.4%。全省常住人口总量位居全国第五位，占全国人口比重的5.93%。这表明，十年来，四川省常住人口保持了平稳增长态势，这与四川省经济持续加快发展，保持全国经济大省的地位密不可分。

21个市（州）中，成都市的常住人口突破2000万大关，达到2093.8万。其余市（州）常住人口都在600万以下。其中，常住人口在500万至600万之间的市（州）有2个，分别是南充市和达州市；常住人口在300万至500万之间的市（州）有8个，分别是绵阳市、凉山州、宜宾市、泸州市、德阳市、广安市、乐山市和内江市；常住人口在100万至300万之间的市（州）有9个，分别是眉山市、遂宁市、巴中市、自贡市、资阳市、广元市、雅安市、攀枝花市和甘孜州；常住人口在100万以下的市（州）仅有阿坝州1个。

分五大经济区看，成都平原经济区常住人口为4193.5万，占50.12%；川南经济区常住人口为1447.3万，占17.3%；川东北经济区常住人口为1926.6万，占23.02%；攀西经济区常住人口为607.1万，占7.25%；川西北生态示范区常住人口为193万，占2.31%。数据表明，十年间四川全省人口进一步向首位城市成都聚集。从市（州）数据来看，人口向中心城区聚集的趋势较为明显。

城镇人口持续增加

人口素质不断提高

普查结果显示，居住在城镇的人口为4746.6万，常住人口城镇化率为56.73%；居住在乡村的人口为3620.9万，占43.27%。与2010年相比，城镇人口增加1515.4万，乡村人口减少1189.7万，城镇人口比重上升16.55个百分点。数据表明，十年来全省人口的加速流动、城乡深度融合、农业转移人口市民化有序推进等极大地促进了全省城镇化水平的提高。

具有大学文化程度的人口为1110.1万。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由6675人上升为13267人。15岁及以上人口的平均受教育年限由8.35年提高至9.24年，文盲率由5.44%下降为3.98%。数据表明，十年来全省普及九年制义务教育、大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了显著成效，人口素质不断提高。

从性别构成来看，四川全省男性人口为4229万，占50.54%；女性人口为4138.5万，占49.46%。人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为102.19，比全国低2.88，比2010年第六次全国人口普查下降0.95。

值得关注的是，从年龄构成来看，全省0-14岁人口为1347.1万，占16.1%；15-59岁人口为5204万，占62.19%；60岁及以上人口为1816.4万，占21.71%（其中，65岁及以上人口为1416.8万，占16.93%）。与2010年相比，0-14岁、15-59岁、60岁及以上人口的比重分别下降0.87个百分点、下降4.54个百分点、上升5.41个百分点。数据表明，“一老一小”问题将对全省人口长期均衡发展带来挑战。

热点关注——

人口红利：

传统的数量型人口红利即将消减

昨日公布的四川省第七次全国人口普查数据显示，2020年全省常住人口中，与2010年第六次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重下降0.87个百分点，15—59岁人口的比重下降4.54个百分点，60岁及以上人口的比重上升5.41个百分点，65岁及以上人口的比重上升5.98个百分点。

年龄结构呈现“两降一升” ，即少儿比重下降、劳动年龄人口比重下降、老年人口比重上升，那么人口红利是否还存在？对此，四川省统计局党组成员、副局长陈智解读道，“人口红利”指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件。通常用“人口总抚养比”来判断，“人口总抚养比”是人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比，表示每100名劳动年龄人口要负担多少非劳动年龄人口。当总抚养比小于或等于50%，就称为“人口红利期”。

2020年，四川总抚养比已达49.32%，接近50%的数量型人口红利临界点，表明劳动年龄人口占比减少，传统的数量型人口红利即将消减，但劳动年龄人口总量仍达5204万，劳动力资源依然丰富。同时，随着居民受教育程度的不断提高、就业环境的持续改善、职工退休年龄即将延迟、大批农民工和企业家返乡创业就业以及教育的极大发展，使人口素质改善，人力资本提升，这些因素，使四川经济高质量发展依赖的新的结构性红利在较长时间内依然存在。

人口增长态势：

低出生率、低死亡率、低自然增长率

四川省统计局党组成员、副局长陈智认为，四川人口增长态势与全国情况基本一致，育龄妇女生育水平较低，处于“低出生率、低死亡率、低自然增长率”发展阶段，这是经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果。

他告诉记者，2016年初四川“全面两孩”政策落地，“全面两孩”政策对促进四川生育水平起到了积极作用，从人口统计监测和人口调查看，四川出生人口在2016年、2017年、2018年都呈上升趋势，二孩出生数量在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响，有利于增加人口数量、改善人口年龄结构、促进人口均衡发展。但同时也要看到，政策效应集中释放后，受育龄妇女数量持续减少和二孩效应逐步减弱的影响，以及人们婚姻生育时间的推迟、生育养育成本的提高，这些都导致了总和生育率下降、出生人口规模缩减。

适度生育水平是维持人口良性再生产的重要前提，过低的生育水平会使人口结构性矛盾更加突出。对此，陈智认为，推动实现适度生育水平，既涉及生育政策，也涉及教育、养育、托育等相关支持措施。要在清醒认识人口问题的长期性、艰巨性和复杂性基础上，密切跟踪监测出生人口变动趋势，配合相关部门加强系统论证和科学研判，统筹促进人口长期均衡发展。本报记者 李艳玲

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