成渝间实现高铁公交化运营1小时直达本报资料图片
1月4日,记者从省政府网站获悉,四川省人民政府办公厅和重庆市人民政府办公厅联合印发了《关于印发成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案的通知》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》要求,到2021年底前,成渝地区将推动实施以交通通信、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等为重点的便捷生活行动,同步建立便捷生活事项清单化管理制度和更新机制,有效满足广大人民群众工作生活需求。力争用2年左右时间,基本建立川渝标准统一、相互衔接的公共服务政策体系,实现优质资源总量不断增加、效能不断提升,便民事项不断拓展,供需对接更加精准,人民群众获得的服务更加高效便捷。
交通通信
实现公交地铁一卡通
在推进实施交通通信便捷行动方面,成渝地区将携手推进高铁公交化。推动利用干线铁路开行公交化列车,率先在成渝客专沿线各车站间推行“公交化”票制,开发月票、计次车票等,开通预储值模式的铁路e卡通,实现购票公交化、乘车公交化、服务公交化,满足旅客高频次、不定时通勤需求。
推进公交客运便利化。推动川渝两地全国交通一卡通互联互通改造项目,完成一卡通平台建设、标准二维码改造和地铁场景改造工作,实现公交地铁一卡通。推进川渝毗邻地区跨省城际公交线路开行,规划开行10条以上跨省城际公交线路。
推动两地基础电信企业在套餐设计、资费标准、服务内容等方面加强协同,搭建两地业务服务平台,推进亲情号码两地跨省互设,实现手机异地补卡、异地销户,逐步取消座机通话长途费,满足两地人民群众通信服务需求。
户口迁移
实现两地户口迁移“只跑一次”
在实施户口迁移便捷行动方面,将着力推进户口迁移便利化和推进居住证互通互认。
川渝将携手推动两地户籍信息共享、业务协同,全面启动户口迁移迁入地“一站式”办理,实现两地户口迁移“只跑一次”。
推动两地居住证登记信息纳入政务一体化平台,实现居住证信息互通,促进川渝两地人口流动融合。
就业社保
推进人才跨区域流动
在实施就业社保便捷行动方面,则将推进人才跨区域流动、养老保险关系无障碍转移、社会保险协同认证和社保卡共享应用。尤为值得关注的是,将优化两地养老保险关系转移接续办理流程,推动关系转移电子化,实现关系转移网上办,转移办结时间缩短至15个工作日。
推动农民工、新业态新经济从业人员和灵活就业人员等不受户籍限制,在两地便捷参加企业职工基本养老保险。协同开展川渝两地退休人员、工伤保险待遇领取人员资格认证,实现工伤认定协查、劳动能力鉴定结果互认。推动异地参保人员缴费年限互认。实现两地失业保险关系无障碍转移接续。
教育文化
保障两地务工人员子女义务教育
在实施教育文化便捷行动中,将从保障两地务工人员子女义务教育和促进公共文化服务资源共享两手抓。未来,川渝将以流入地政府为主、以公办学校为主,将外来务工人员子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围,将居住证作为入学主要依据,保障随迁子女享受当地居民同等待遇。
率先在重庆市图书馆、四川省图书馆、成都市公共图书馆实现读者信息馆际互认和图书通借通还,并逐步推广到川渝两地其他公共图书馆,市民凭个人社保卡或身份证在两地公共图书馆享受阅读服务。
医疗卫生
实现医院检查检验结果互认
在实施医疗卫生便捷行动方面,双方将携手推进跨省异地就医直接结算、推进医院检查检验结果互认。
进一步扩大跨省普通门诊和药店购药直接结算覆盖范围,持续增加接入定点医药机构数量。探索试点高血压、糖尿病等门诊特殊慢性病跨省异地就医直接结算。
两地将动态调整两地检查检验互认项目,率先实现两地公立三级甲等综合医院检查检验结果互认,并逐步扩大到公立三级综合医院和公立二级甲等综合医院,避免不必要的重复检查检验,方便两地群众看病就医。
住房保障
推动两地公积金互认互贷
在实施住房保障便捷行动方面,将推进房地产信息开放共享、强化城镇常住人口公租房保障、推进公积金互认互贷。
建设川渝两地房地产展示平台,实现跨省域房地产项目和房源信息共享。共同优化网签办理流程,提高网签服务效率,为房屋消费提供便捷化服务。
推动两地公积金转移接续和缴存信息共享互认,确保申请异地贷款职工与所在地职工享有同等权益,实现公积金异地贷款缴存证明无纸化、申请贷款“一地办”。
林绮晗 本报记者 赵荣昌
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