成都科学城+绵阳科技城 四川建设科技强省突出“双城引领”

8月26日，宜宾三江新区，四川中车铁投轨道交通产业基地生产车间，工人们正忙着生产安装和检测智轨列车。庄歌尔摄（资料图片）

本版稿件采写华西都市报-封面新闻记者 谢燃岸 杨晨 杨金祝 雷远东

作为科教资源富集省份，四川如何建设科技强省？“突出‘双城’的引领作用。”12月7日举行的首场中共四川省委新闻发布会上，省科技厅党组书记、厅长刘东一言概之。

刘东口中的“双城”，指的是成都科学城和绵阳科技城。“双城”究竟如何布局？四川建设科技强省还有哪些重点？刘东一一解答。

省科技厅党组书记、厅长刘东：

着眼国家重大需求

推进天府实验室建设

省委十一届八次全会将创新摆在现代化建设全局中的核心地位进行部署，并明确四川2025年至2035年科技创新发展的目标——2025年将建成国家创新驱动发展先行省，到2035年基本建成科技强省。

如何实现这个目标？发布会上，省科技厅党组书记、厅长刘东从五个方面进行了解答。

“首先要制定实施好两个规划，一个五年，一个十五年，强化顶层设计和系统布局。”刘东说，四川将着眼科技强省建设的目标，加强与国家科技创新规划的衔接，科学制定四川省2021年至2035年科技中长期发展规划；着眼创新驱动发展先行省的目标，制定四川省“十四五”科技创新规划。通过这两个规划明确我们未来五年、十五年创新发展的思路、重点、举措和主要目标、主攻方向。

其次要突出科学城、科技城的双城引领。刘东介绍，四川将和重庆一起，以“一城多园”方式建设西部科学城。在四川的布局当中，重点是成都科学城和绵阳科技城。前者按照全会明确的“一核四区”来布局建设，后者按照“建设科技创新先行示范区”的目标来认真推进，走出一条自立自强的科技创新的路子，“在实现科技创新目标中，这两个城的地位对于我省是非常重要的。”

刘东介绍，建成科技强省必须要有战略科技力量支撑，建天府实验室就是我们打造战略科技力量的重要一环。全会明确要集中优势力量，着眼国家重大需求，在几个方向上来推进天府实验室的建设，包括空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等等，“通过天府实验室的建设，我们争创国家实验室，这也是国家实验室建设比较好的做法。”刘东说。

除此以外，刘东还提到了加强核心技术攻关和成果转化以及优化创新生态。据悉，省科技厅将认真组织制定重大科技专项规划方案，在关键技术突破、卡脖子问题解决、未来发展引领等方面打通相关的技术障碍。同时，将系统推进职务科技成果权属改革，不断深化科技体制改革。

省经济和信息化厅党组书记、厅长朱家德：

将加快新基建的步伐

推进5G等信息基础设施建设

此次全会，四川提出要构建现代产业体系。如何构建？路径在哪里？

发布会上，省经济和信息化厅党组书记、厅长朱家德介绍，四川将通过积极主动融入新发展格局、推进供给侧结构性改革以及坚定提升产业链供应链现代化水平三个方面来着力。

“四川既要牢牢把握住扩大内需这个战略基点，又要积极主动参与全球竞争，把自己的创新能力和关键产品有机嵌入全球产业分工合作体系之中，成为全球创新链、产业链、供应链必不可少的组成部分，同时不断突破产业链价值链中低端锁定的束缚，在新发展格局中持续提升产业竞争能力。”朱家德说。

在供给侧结构性改革上，四川要以创新驱动、高质量供给来适应、引领和创造新需求，提升供给体系对市场需求的适配性，用性能更好、款式更新的产品来提高产业链附加值，用特色化、品牌化的服务来更好满足人民群众对美好生活的期待。

朱家德强调，重点是着力提升传统产业发展能级，着力推动产业结构优化调整和着力推动区域产业协调发展。

比如，在传统产业发展方面，大力实施产业基础再造工程，以四川省传统优势产业为重点，通过大规模技术改造、工艺革新、产品换代，实现信息化、智能化、绿色化升级，加快向价值链中高端迈进。在推动区域产业协调发展方面，进一步优化产业空间布局，引导具有比较优势的特色产业集聚集群集约发展，建设一批高水平产业园区和现代产业基地，打造全球重要的电子信息、高端装备、食品饮料制造业集群和全国重要的先进材料、绿色化工产业集群。

下一步，四川将加快新基建的步伐，推进5G、数据中心、人工智能等信息基础设施建设，夯实数字产业发展的基础支撑。同时抓好数字产业的发展，“芯、屏、端、软、智、网”产业链供应链不断延链、强链。

省商务厅党组书记、厅长刘欣：

进一步优化对外开放布局

发展更高水平开放型经济

“十三五”期间，四川开放型经济提质升位。

“站在新的历史起点，四川对外开放迎来RCEP协定签署实施和成渝地区双城经济圈建设等重大战略，为全省实现更高水平对外开放创造了难得机遇。”发布会上，省商务厅党组书记、厅长刘欣表示，将深化“四向拓展、全域开放”，着力在拓展开放空间、发展开放型经济、提升开放平台和优化开放环境上寻求更多突破、取得更多实效，努力打造内陆开放战略高地。

如何“深化”？打造内陆开放战略高地，刘欣表示将从“四个坚持”发力：坚持以“一带一路”建设为统领，进一步优化对外开放布局；坚持以推动贸易投资融合和内外贸易一体化为路径，发展更高水平开放型经济；坚持以自贸试验区建设为重点，构建更高能级开放平台；坚持以制度型开放为方向，打造国际一流营商环境。

刘欣提到，要更加注重把提升双循环开放门户枢纽功能与厚植支撑国内大循环经济腹地优势结合起来，推动内陆与沿海沿边沿江协同开放。更好运用RCEP制度安排，做大与成员国之间的贸易投资合作，加强开放能力建设。深度融入“一带一路”建设，更加强化西向南向开放，加强东向北向战略通道建设，加快西部陆海新通道建设，构建国际航线、国际班列、长江航运、陆海多式联运协同运输体系。

在发展更高水平开放型经济方面，刘欣表示将主动参与全球产业链供应链重塑，稳住外贸外资基本盘，推进“一带一路”进出口商品集散中心建设，加快建设贸易强省。发展文化、数字、中医药等服务贸易，拓宽出口产品转内销渠道，扩大高品质商品和服务进口。制定“走出去”高质量发展行动方案，探索与发达经济体开展第三方市场合作，打造国际产能合作示范省。用好外商投资准入负面清单，打造中西部投资首选地。

省委宣传部副部长、省文化和旅游厅党组书记、厅长戴允康：

每年评选命名一批

天府旅游名县名镇名村

发布会上，省委宣传部副部长、省文化和旅游厅党组书记、厅长戴允康介绍，省委十一届八次全会明确提出要在“十四五”期间基本建成文化强省旅游强省，这是四川省委第一次提出这个目标。

如何实现这个目标？戴允康从6个大方面进行介绍。

其中，他提到，要着力做大做强四川文旅品牌。下一步，四川在不断擦亮“天府旅游名县”这个金字招牌的同时，还要探索开展“天府旅游系列名牌”的建设。准备每年评选命名一批天府旅游名县、名镇、名村、名宿、名品、名导等，逐步形成以天府旅游名县为龙头的一系列“天府旅游名牌”。同时持续提升“天府三九大、安逸走四川”文旅品牌的知名度、美誉度和影响力，不断彰显四川独具魅力的文化影响力和特色鲜明的旅游吸引力。

“要着力推动四川文旅产业发展。旅游发展的循环性特别强，我们要主动融入双循环发展新格局，全面激活文旅消费潜力，推动文旅产业转型升级，建立健全现代文旅产业体系。”戴允康表示，“十四五”期间，要加快建设一批标志性、引领性、枢纽性重大文化旅游项目，培育一批文旅龙头企业，建设一批文旅融合示范园区，做优一批文旅精品景区，做强一批艺术团体，大力发展数字文化、智慧旅游、文化创意等新经济，积极推进文旅公共服务标准化、智慧化、便利化建设。不断提升四川文旅产业核心竞争力，推动文旅产业高质量发展。

调整四川文旅产品的结构也提上了日程。“四川文旅资源十分丰富，但是目前还处在以观光旅游为主的发展阶段。”戴允康说，下一步将打造特色鲜明、类型丰富、结构优化的四川文旅产品体系。

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