人社部出台条例 保障农民工工资支付 《保障农民工工资支付条例》是我国首部保障农民工工资权益的专门性法规

4月30日，中建二局西南公司工作人员（左）向工人送上“防疫健康包”

记者4月30日从人力资源和社会保障部获悉，《保障农民工工资支付条例》将于2020年5月1日起施行。该条例是我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规。

条例围绕根治拖欠农民工工资目标，坚持源头治理、全程监管、防治结合、标本兼治，进一步规范工资支付行为，明确工资清偿主体。专门针对工程建设领域欠薪问题作出特别规定，通过实行农民工工资专用账户管理、实名制管理、施工总承包企业代发工资、工资保证金等制度，全链条治理欠薪问题。明确用人单位主体责任和法律责任，对违法行为加大联合惩处力度。细化政府属地责任和部门监管责任，打造监管闭环，加强监督监察，形成治欠合力。

条例的实施，将进一步推动建立健全欠薪零容忍的制度体系、监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制，推动有效解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工工资报酬权益。

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我国对农民工群体——

加强法律援助 破解“讨薪难”

《保障农民工工资支付条例》于5月1日起施行，为维护农民工合法权益提供更多法律支撑。记者4月30日从司法部获悉，2019年，全国法律援助机构共办理农民工法律援助案件49万余件，受援农民工达51万余人次。

据悉，2019年上半年，全国基层司法行政机关开展为期一个月的农民工劳动合同普查与体检活动，排查各类劳动合同和劳务用工违法违规情况并提供解决方案。北京、四川、浙江等11省市司法部门共走访20余万家企业，调查劳动合同近300万份，梳理问题11万个，引导办理农民工法律援助案件5万余件。

当年5月20日，司法部在中国法律服务网开通“农民工欠薪求助绿色通道”，截至2019年底，共解答“讨薪咨询”4560人次，向人力资源和社会保障部及地方法律援助机构转办欠薪案件1600余件，为17500余名农民工追回欠薪2700余万元。

此外，各地还通过扩大法律援助范围、健全法律援助异地协作机制等方式，解决与农民工切身利益密切相关的难点、热点问题。

在北京，面对疫情期间聋哑人群体的法律援助需求，市法律援助中心的律师与法院沟通协商，通过“云法庭”系统开展线上工作，有效维护了聋哑人受援人的合法权益；在云南，昆明五华区法律援助中心和五华区律师调解中心采用“援调对接”纠纷处理模式，一方面由法律援助中心为求援农民工快速指派援助律师，一方面由律师调解中心调解员组成调解小组开展工作，成功化解农民工劳动争议案件30余件。

记者了解到，为配合《保障农民工工资支付条例》的施行，司法部于近日印发通知，要求各级司法行政机关围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚大局，结合新冠肺炎疫情防控形势，充分发挥法律援助等司法行政工作在根治拖欠农民工工资中的作用，切实维护农民工合法权益；同时，将农民工作为今年法律援助重点服务对象提出具体工作要求。

本组文图均据新华社

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