四川省新冠肺炎疫情防控工作第二十三场新闻发布会现场
4月29日,在四川省新冠肺炎疫情防控工作第二十三场新闻发布会上,国家税务总局四川省税务局党委委员、副局长郑卫东透露了一组数据:2020年一季度,四川省累计实现减税降费147亿元。其中,2020年新出台的支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策,新增减税降费9.72亿元;2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费,共137.28亿元。
■本报记者 何颖
充分释放税费政策红利
助复产助发展,四川在减税费优服务方面具体有哪些举措?
“首先是聚焦优惠政策落实,充分释放税费政策红利。”郑卫东介绍,疫情发生以来,国家先后出台了5批23项税费优惠政策,分别聚焦疫情防控和支持医疗救治工作,减轻企业的社保费负担,帮助小微企业和个体工商户渡过难关,稳外贸、稳外资,缓解企业的资金压力。省政府也出台了缓解中小企业生产经营困难的“13条措施”,其中,明确了免征车船税,免征房产税、城镇土地使用税,个体工商户定额调整,延期缴纳税款等4项税收支持政策。
为推动相关政策尽快落地,四川省税务局出台了“税十条”,优化征管和纳税服务的举措;联合发改委、财政厅等多个单位,先后明确公益性捐赠税前扣除资格社会团体名单、疫情防控重点保障物资生产企业名单;制发四川阶段性减免社保费、职工基本医保费实施办法等,明确了政策执行口径;对公益性捐赠税前扣除资格认证实行“容缺办理”等。
此外,全省各级税务机关还将疫情防控税费政策落实情况作为2020年税收执法监督的重要内容,加强监督检查。
持续优化六大征管措施
郑卫东介绍,疫情期间,“非接触式”办税服务得到大力拓展,全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办。拓宽“非接触式”办税缴费渠道,并在全国率先实现支付宝、微信和云闪付的聚合支付缴费方式,在全国首家推出疫情防控期间发票免费寄递服务。同时,对确有必要到办税服务厅办理的服务事项,提供电子税务局预约服务,推行错时错峰办理。
此外,四川还持续调整优化征管措施,涉及六个方面:一是延长申报期限。继2月、3月、4月延长纳税申报期限后,将5月份纳税申报期限延长至5月22日;对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人,依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户等。二是推广“容缺办理”。三是确保发票供应。四是减少或推迟入户检查。五是调整“实名认证”流程。六是优化出口退(免)税流程。
纾困中小企业,四川有哪些税收优惠政策?
郑卫东介绍,疫情发生以来,国家和省里先后出台与支持中小企业发展密切相关的政策主要包括5项,分别是降低增值税征收率和预征率;调低代开发票个人所得税预征率;对部分服务收入免征增值税;按规定免征疫情期间房产税、城镇土地使用税;延长企业所得税亏损弥补年限。
“除了上述政策,税务部门还推出了一系列优化办税服务举措,广大中小企业也均可依法享受。”郑卫东表示,这些举措包括延期申报、延期缴纳税款、个体工商户调整定额、非接触式办税、免费寄递发票、容缺办理等。
减税降费成效如何?郑卫东透露,截至4月28日,全省各级税务机关共办理延期申报核准1.08万户次,办理延期缴纳核准2805户次,延期税款37.3亿元;共调减定期定额个体工商户定额3.58万户,调减税额3422.16万元;自2020年3月1日至5月31日,增值税小规模纳税人征收率由3%降到1%,下调幅度为67%,此项新政实施首月,四川省小规模纳税人实现减税4.72亿元,惠及纳税人12.67万户。
全国首创“税电指数”
在大数据应用方面,省税务局还联合国网省电力公司,研究提出了税电复工指数、税电复产指数模型(简称“税电指数”),对全省企业复工复产情况进行实时监控分析。
国网四川省电力公司副总经理肖杰透露,四川税务和电力部门全国首创的“税电指数”自发布以来,税电复工和复产指数均呈现稳步上升势头,税电复工指数从3月初的75.31上升到4月下旬的103.19,税电复产指数从3月初的81.16上升到4月下旬的112.45,反映监测范围内企业生产经营活动稳步恢复。
肖杰介绍,税电指数是利用税务开票数量及金额与企业用电数据,通过与同期数据对比计算,并融合形成指数,用于反映目前企业的生产经营状态。
税务开票数量及金额数据反映企业购销状况,表征企业经营活动强度;企业用电数据反映企业生产运行情况的特性,二者结合,可以全面反映企业供、产、销核心流程运转状况,在全国属首创。
之所以将电力、税务指标结合起来,是考虑二者分别反映企业经营的不同环节,有极强的互补性,融合后能够更全面反映企业的生产经营状况,使税电指数更具参考价值。
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