“云签约”合作协议 成渝社保服务将实现“通办”

4月2日，重庆市人社局和四川省人社厅以视频会议连线方式签署了《共同推动成渝地区双城经济圈建设 川渝人力资源和社会保障合作协议》（以下简称《协议》），明确将逐步推动条件成熟的社保服务事项实现成渝通办，并对专业技术人才职称予以互认。此举将加快两地间人力资源合理流动与高效集聚，助力成渝地区双城经济圈建设。

记者了解到，《协议》从优化人力资源市场要素配置、推进公共就业创业服务协同、深化农民工服务保障协作、推进社会保险服务协同、推进技能人才培养协作、推进专业技术人才工作协同、推进人社重大公共政策及保障措施协同等七个方面提出了14个重要合作事项。

成都商报－红星新闻记者 王垚

将促进两地人力资源流动

建立就业服务共享协作机制

根据《协议》，川渝两地将优化人力资源市场要素配置。

《协议》提出，将规划建设一批省级人力资源服务产业园（市场），促进两地人力资源服务产业健康有序发展；进一步优化两地人力资源流动政策，联合举办区域性人才招聘会、人力资源服务业论坛和博览会等系列活动，增强两地人才集聚力；将加强人力资源服务管理，建立经营性人力资源服务机构许可备案、分支机构设立和从业人员资格互认机制，打造“智汇巴蜀”“才兴川渝”等人力资源服务特色品牌等。

根据《协议》，双方将建立就业服务共享协作机制。将加强公共就业服务，包括建立就业创业服务协同机制和发展联盟；完善公共就业信息系统，实现信息系统互联，各类用工信息、求职信息、就业监测数据、重点就业群体信息等共享；开放共享创新创业服务平台，共建（共享）创新创业孵化基地（园区）、创业导师库、创业项目库等。

将深化农民工服务保障协作

推进农民工数据信息共建共享

根据《协议》，双方将深化农民工服务保障协作。

将推进农民工数据信息共建共享，包括将建立和完善农民工统计调查制度，定期开展农民工统计调查、统计监测和统计分析，建立统一的信息披露和信息分享制度；将建立和完善农民工基础信息数据库，还将加强农民工服务信息平台建设和完善服务功能开发，打通与人力社保相应业务系统的应用连接，实现系统互联、信息共享、支持异地通办。

将开展农民工服务专项活动，包括建立健全农民工服务保障机制，完善服务项目、服务内容、服务流程、服务措施和服务标准，实现区域内服务均等化；共同举办西部农民工返乡创业大赛、农民工技能大赛活动等。

将推进社会保险服务协同

建立社会保险协同互认机制

根据《协议》，双方将推进社会保险服务协同，推进养老保险关系无障碍转移，推进启动川渝职业年金转移接续。取消川渝间养老保险关系转移纸质表单邮寄传递，缩短经办时限。探索推进川渝间办理养老保险关系转移时只转关系不转资金，应转资金由两地社会保险经办机构定期统一结算。对接完善社会保险信息系统，实现与国家公共服务平台对接，确保接转顺畅。并探索推进两地参保跨川渝居住的退休人员纳入居住地社区管理服务。

《协议》还提出，将建立社会保险协同互认机制。农民工、新业态新经济平台从业人员和灵活就业人员等不受户籍限制，按规定在两地参加企业职工基本养老保险。将推动两地互认失业保险参保关系及参保年限，进一步顺畅失业保险关系转移接续。还将推动工伤医疗康复协议服务机构、劳动能力鉴定结论和养老、失业、工伤保险待遇领取资格认证结论互认。

将推进技能人才培养协作

促进职业技能等级认证互认

《协议》提出，将推进技能人才培养协作。将加强技工教育交流合作，依托四川省技师学院联盟和重庆市技工教育联盟，共建成渝技工教育联盟。还将促进职业技能等级认证互认，联合构建成渝地区特色产业职业体系，共同编制开发专项职业能力考核规范，推进职业技能等级证书、专项职业能力考核证书互认和数据互通。

还将建立专业技术人才职称互认机制，推行职称电子证书，实现职称网上互查互认、证书通用。逐步取消跨区域流动专业技术人才职称确认手续办理，健全两地职称公共服务体系。

将推进社保卡共享应用

建立“一卡通”服务管理模式

《协议》还提出，将加强人社领域重大公共政策协同。将建立重大政策出台前相互沟通协商机制，加强对两地人社领域公共政策的比较研究，逐步缩小政策差异。建立企业最低工资标准、就业、养老、失业、工伤以及奖励等待遇标准调整前的通气沟通机制。

还将推进社保卡共享应用。两地共同争取明确社保卡作为双城经济圈政务和民生公共服务基础设施的地位，推动建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式。加强社保卡、电子社保卡跨区域协同、跨地域服务及应用，推动区域内社保卡异地取款、跨行取款“不收或少收手续费”。

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