降低应急响应级别 为恢复生产生活秩序创造空间

□蒋璟璟

依据国家有关法律法规和各地新冠肺炎疫情防控形势，多地对新冠肺炎疫情的应急响应等级进行了调整。其中江苏、广东、山西、四川由省级重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。甘肃、辽宁、贵州、云南、广西、内蒙古由一级响应调整为三级响应。

随着疫情防控态势向好，出现“零新增”的省份越来越多，这客观上给“降低应急响应级别”创造了条件。降低省级重大突发公共卫生事件响应级别，既是对现有防疫成果的充分肯定，也是对当地疫情扩散风险的二次评估，更是为全面复工复产复业松绑。从一级响应降为二级响应、三级响应，地方政府对于回归经济社会正常化，将拥有更多的操作空间。

防控疫情，本就该因时而变、因势而变。在一段时间的强管制取得良好成果的大背景下，对于很多省份来说，继续维持一级响应，既没必要也无可能。观察近日来各地复产的表现，我们看得出，由于“一级响应”这一大架构的存在，生活秩序、产业秩序、市场秩序的恢复进程相对而言还比较慢。特别是地市一级、基层一级，更是不敢“轻举妄动”，唯恐动辄得咎。为此破局，显然需要省级政府给出明确信号，下调应急响应级别，就是最好的信心提振，也是最直接的权限放开。

分区分级精准防控，离不开基于属地疫情现状最新研判所形成的动态防疫安排。由省级重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应、三级响应，并不是说就可以高枕无忧。应该说，紧急状态还未完全解除，二级响应、三级响应所规定的那些防疫制度、防疫举措，必须得到不折不扣的执行。需要明确的是，“响应级别”可降也可升，若是因为放松警惕造成疫情反弹，那么其代价注定是承受不起的。

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