违反疫情防控期间有关规定法律责任解答

近期武汉市暴发新型冠状病毒引起的肺炎，此后疫情蔓延全国，给国家和社会发展带来严重影响，给人民群众的工作、生活带来严重不便，同时也引发了一些社会问题。对于本次疫情防控期间可能会涉及到的主要法律问题，结合宜宾市实际情况，对有关法律法规进行梳理，形成了14个问答。

一、个人、企业、其他组织等违反疫情防控期间有关规定的法律责任

1.个人擅自离开隔离区与恶意离开武汉，会承担什么法律责任？

答：根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施。被隔离人员应当自觉遵守规定，服从管理，不得擅自离开隔离地点；其他人员不得擅自进入被隔离场所。

拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，根据《中华人民共和国传染病防治法》第39条的规定，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理，引起甲类传染病或者有传播严重危险的，可以依法追究其刑事责任。（妨害传染病防治罪、危害公共安全罪）。

2.对于新冠肺炎确诊者、疑似感染者、密切接触者，拒绝配合检疫、隔离、治疗，擅自离开隔离地区的，会承担什么法律责任？

答：作为新冠肺炎确诊者、疑似感染者、密切接触者，应该无条件执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施，配合隔离治疗。

拒绝执行预防、控制措施的，根据《中华人民共和国刑法》第三百三十条的规定，涉嫌构成 “妨害传染病防治罪”，最高可判处有期徒刑七年。

刻意隐瞒曾途经疫区，拒绝接受检疫、隔离，肆意接触他人，过失造成新型冠状病毒传播，情节严重，危害公共安全的，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，涉嫌构成“过失以危险方法危害公共安全罪”，最高可判处有期徒刑七年。

故意传播新型冠状病毒病原体，危害公共安全的，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，涉嫌构成“以危险方法危害公共安全罪”，最高可判处死刑。

3.疫情防控期间聚集赌博、为赌博提供场所的，会承担何种法律责任？

答：根据《四川省禁止赌博条例》第二条 凡以财物作赌注比输赢的活动，都是赌博行为。任何形式的赌博都是违法行为，必须严厉禁止，坚决取缔。《治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条的规定，以赌博罪、开设赌场罪论处。

4.餐饮单位和个人在疫情防控期间组织群体性聚餐活动（含农村自办群众性宴席），会承担何种法律责任？

答：根据《中华人民共和国传染病防治法》《四川省市场监督管理局等3部门关于加强疫情防控期间群体性聚餐监管的紧急通知》（川市监发〔2020〕5号）等有关法律法规及文件要求，即日起禁止任何餐饮单位和个人举办任何形式的群体性聚餐活动（含农村自办群众性宴席），已经订餐的应尽快取消或延期举办。对于在疫情防控期间违规组织群体性聚餐活动的举办者、承办者等相关责任人，依据《传染病防治法》有关法律法规依法查处，给他人人身、财产造成损失的，还应当依法承担民事责任。

5.任何个人和组织利用新冠肺炎疫情，制造、传播谣言的，会承担什么法律责任？

答：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定，可处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

编造与新冠肺炎疫情有关的虚假、恐怖信息，或者明知是编造的此类虚假、恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定，涉嫌构成“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”“编造、故意传播虚假信息罪”，最高可判处有期徒刑十五年。

利用新冠肺炎疫情，制造、传播谣言，煽动分裂国家、破坏国家统一，或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，根据《中华人民共和国刑法》第一百零三条第二款、第一百零五条第二款的规定，涉嫌构成“煽动分裂国家罪”“煽动颠覆国家政权罪”，最高可判处有期徒刑十五年。

6.以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治新冠肺炎疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，会承担什么刑事责任？

答：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治新冠肺炎疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，涉嫌构成“妨害公务罪”，最高可判处有期徒刑三年。

7.在疫情防控期间，强拿硬要，任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事的，会承担什么刑事责任？

答：在预防、控制新冠肺炎疫情期间，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物情节严重，或者在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，涉嫌构成“寻衅滋事罪”，最高可判处有期徒刑十年。

在预防、控制新冠肺炎疫情期间，聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，根据《中华人民共和国刑法》第二百八十九条、第二百三十四条、第二百三十二条的规定，涉嫌构成“故意伤害罪”“故意杀人罪”，最高可判处死刑。对毁坏或者抢走公私财物的首要分子，可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第二百八十九条、第二百六十三条的规定，涉嫌构成“抢劫罪”，最高可判处死刑。

8.在疫情防控期间，生产伪劣防治、防护产品（如口罩），会承担什么刑事责任？

答：在预防、控制新冠肺炎疫情期间，生产、销售伪劣的防治、防护产品、物资，或者生产、销售用于防治传染病的假药、劣药的，根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条、第一百四十一条、第一百四十二条的规定，涉嫌构成 “生产、销售伪劣产品罪”“生产、销售假药罪”“生产、销售劣药罪”,最高可判处死刑。

在预防、控制新冠肺炎疫情期间，生产用于防治新冠肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是用于防治新冠肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康的；医疗机构或者个人，知道或者应当知道系前款规定的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用的，根据《中华人民共和国刑法》第一百四十五条的规定，涉嫌构成“生产、销售不符合标准的医用器材罪”，最高可判处无期徒刑。

9.在疫情防控期间，商家哄抬物价，发国难财，会承担什么法律责任？

答：违反国家法律法规和政策，从零售商店或者其他渠道套购紧俏商品，就地加价倒卖、垄断货源、哄抬物价、牟取暴利，此种行为是严重的扰乱市场经济秩序的行为，根据《中华人民共和国价格法》第14条、《价格违法行为行政处罚规定》第6条、第10条的规定，对不执行法定的价格干预措施、紧急措施，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。对垄断货源、囤积居奇、牟取暴利的，处以通报批评、限价出售商品、强制收购商品、没收非法所得、没收销货款、罚款、责令停业整顿、吊销营业执照等处罚。

违反国家在预防、控制新冠肺炎疫情期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项的规定，涉嫌构成“非法经营罪”，最高可判处有期徒刑十五年。

10.假借疫情，发布虚假商品广告，会承担何种刑事责任？

答：广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，假借预防、控制新冠肺炎疫情的名义，利用广告对所推销的商品或者服务作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十二条的规定，涉嫌构成“虚假广告罪”，最高可判处有期徒刑二年。

11.违法排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、有毒物质的，会承担何种刑事责任？

答：违反传染病防治法等国家有关规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成突发传染病传播等重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，涉嫌构成“重大环境污染事故罪”，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

12．假借研制、生产或者销售防疫用品的名义诈骗，会承担何种刑事责任？

答：在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，假借研制、生产或者销售用于预防、控制突发传染病疫情等灾害用品的名义，诈骗公私财物数额较大的，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，涉嫌构成“诈骗罪”，最高可判处无期徒刑。

二、国家机关工作人员违反疫情防控期间有关规定的法律责任

13.行政机关工作人员在疫情防控期间违反有关规定，应承担何种纪律责任？

答：根据《行政机关公务员处分条例》之规定，行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令，应当承担(一)警告；(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除的纪律责任。

14.隐瞒、缓报、谎报疫情的，应承担何种刑事责任？

答：在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员，或者在受政府卫生行政部门委托代表政府卫生行政部门行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入政府卫生行政部门人员编制但在政府卫生行政部门从事公务的人员，在代表政府卫生行政部门行使职权时，严重不负责任，导致传染病传播或者流行，情节严重的，依照《刑法》第四百零九条的规定，以传染病防治失职罪定罪处罚。

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