突出重大项目支撑 不断激发投资新动能

□ 经济和信息化厅技术改造处

惠科8.6代线项目加快建设

2019年，技术改造处认真落实省委省政府决策部署，扎实做好“六稳”工作，积极抢抓补短板稳投资扩内需重大机遇，聚焦“5+1”现代产业，突出抓好投资促进、项目实施和协调服务各项任务，取得明显成效。

回眸2019

投资向先进产业

和短板领域集聚

一年来，全省工业和技术改造投资在保持稳定增长的良好态势中实现结构优化、质量提升。1-11月，工业投资增长6.7%，比全国工业投资增速高3个百分点。五大支柱产业投资增长8.1%，增速高于工业投资1.4个百分点，其中先进材料、电子信息、能源化工产业投资增长25.4%、11.8%、10.5%，短板领域投资不断发力，制造业高技术产业投资增长15.2%。重点地区投资带动示范作用显著，绵阳、遂宁、凉山、内江、南充、自贡工业投资分别增长31.2%、25.9%、22.1%、19.7%、17.3%、13%，德阳市被国务院通报表扬为“工业稳增长和转型升级成效明显市（州），四川省工业稳增长和转型升级工作连续两年获国家肯定。

按照“标志性”布局、“一条龙”强链、“一揽子”突破、“示范性”引领要求，印发《四川省2019年重点工业和技术改造项目》，组织实施总投资1.02万亿元的500个重点工业和技术改造项目，省市县三级联动开展重点项目全覆盖上门走访服务活动，不断完善“服务绿卡”“项目秘书”等服务机制，合力推动重点项目加快实施和尽早投产。1-11月，全省新开工工业项目个数增长20%，56个重大产业项目、144个省政府重点工业项目、500个重点工业及技术改造项目分别完成投资671亿元、938亿元和1613亿元，均超时间进度。重点监测的竣工项目完成产值超1000亿元，为经济稳增长提供有力支撑。

筹备举办四川省企业投资项目管理培训、四川省制造企业数字转型培训，为超过200名地方经济和信息化主管部门一线工作人员、170户企业进行技术改造工作业务培训。积极响应内江、遂宁、广安、达州开展主题教育工作需求，对四地经信系统和重点企业进行工业投资和项目管理专题培训。牵头建设四川省工业项目（资金）管理平台，累计入库项目7600个，全面提升项目管理信息化水平。主动参与项目审批制度改革和招投标领域专项整治，完善投资项目办理服务指南，研究下放部分省级投资管理权限，企业投资项目审批服务进一步优化。积极开展工信部三方联动试点，会同6家银行推荐129个技术改造升级导向计划项目，其中42个项目获得186亿元信贷支持，有力增强重大产业项目建设资金保障。

展望2020

以高质量投资

引领高质量发展

着力提升投资质量。发挥投资对稳增长的关键性作用，聚焦“5+1”产业16个重点领域和5G、人工智能、区块链等新兴产业，着力延伸产业链、价值链、供应链，谋划实施一批重大项目，加快打造优势产业链和产业生态圈。强化投资引导，探索推进“四新”经济企业试点示范，加快发展新技术、新产业、新业态、新模式，抢占新一轮发展制高点，力争制造业高技术产业投资增长10%以上。

加快重大项目建设。编制2020年重点工业和技术改造项目，推动惠科8.6代线、药明康德产业基地、宜宾宁德时代动力电池制造基地等500个投资上亿元工业和技术改造项目加快实施。优化完善四川省工业项目（资金）管理平台，强化项目的事中事后跟踪监管。

提升工业基础能力。聚焦关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础、基础工业软件，实施工业强基工程，开展重点产品、工艺、装备“一揽子”突破行动，在高温叶片、传感器等领域组织“一条龙”示范应用，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

持续优化发展环境。深入推进“放管服”改革，推动简化项目落地行政审批流程，构建持续优化营商投资环境长效机制，激发投资活力。用好重点项目“领导联系、专项督导、问题导向、挂图作战”协调推进机制，推动“险资入川”，探索推进“技改贷”，积极协调解决影响项目落地实施和达产达效“最后一公里”问题。

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