建设放心舒心消费环境　四川释放消费潜力

近日，四川省市场监管局出台《四川省放心舒心消费环境建设工作实施方案（2020-2021年）》（下称《方案》），对四川建设放心舒心消费环境的重点任务进行明确。此举标志着放心舒心消费环境建设完成省级顶层设计，并向纵深拓展。

2016年初，时任四川省工商局局长（现四川省市场监管局局长）万鹏龙提出创建“放心舒心消费城市”，并在成都、乐山、遂宁3个城市试点。

一年后，成都在商业服务企业、主要景区建立1260个12315消费维权服务站，调解纠纷36.3万件，和解率达97.5%；乐山消费维权投诉量同比下降22%，涉旅投诉量下降30%，游客总体满意度在90%以上。同时，新增德阳、内江、宜宾、巴中、阿坝、甘孜为创建城市，并在乐山召开创建工作现场会。

2018年，创建工作在全省推开，试点地区的成功经验被全面复制。省市场监管局制定工作方案；与腾讯公司签订战略合作协议，明确“互联网+放心舒心消费城市创建”模式；协调省旅发委将旅游业放心舒心消费创建列入《2018年旅游产业工作要点》。

2019年，将创建列入重点工作。省政府办公厅印发实施方案，明确创建放心舒心消费城市。目前，全省已有15个市州将创建工作纳入地方政府目标考核、重点督察项目。

“目前，互联网+快速维权已成为四川放心舒心消费环境建设一大亮点，10分钟解决纠纷和维权不出店门成为创建地重点景区新常态，美丽诚信四川放心舒心消费成为川味十足的四川名片。”省市场监管局消保处处长蔡军说。

在12月12日召开的厅际联席会议上，召集人万鹏龙指出，四川建立消费者权益保护工作厅际联席会议制度，主要目的是强化对消费维权工作的组织领导，推进各部门间深入密切协同配合，完善消费维权制度机制，督促相关部门切实履行消费者权益保护法定监管职责，共同推动“放心舒心消费环境”建设。

《方案》列出省市场监管局、省委网信办、省发展改革委、省经济和信息化厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委等18个厅际联席会议成员单位主要推动完成的57项重点任务，以及省市场监管局15个业务处室36项重点工作。其中，省市场监管局的重点工作涉及食品生产安全、质量发展、价格监督、特种设备管理等领域，如持续整治“保健”市场乱象、开展婴幼儿配方乳粉溯源核查等，与广大消费者密切相关，深受社会关注。”

“放心舒心”消费环境如何建？将大力实施标准化战略，开展旅游、汽车、家电维修、家具、商超业等重点行业服务标准化示范建设，开展全省养老服务、义务教育、医疗服务和政务服务等基本公共服务满意度调查，建立服务质量监测指标体系。通过强标准、建评价、抓维权等手段，打造一批示范企业、行业、街道（区）和城市。

健全评价机制和维权机制。开展消费投诉举报满意回访及满意度调查，健全完善互联网“一店一码”“一码通”等各种快捷维权平台消费体验评价功能，保障消费者知情权和监督权，有效遏制和打击虚假宣传、商业欺诈等侵害消费者合法权益行为。鼓励在大商场、大超市、重点行业推动落实线下无理由退货制度，引导经营者自觉落实消费环节首问和赔偿先付制度，引导企业主动发布综合信用承诺或产品和服务质量等专项承诺，发挥行业协会商会的行业诚信自律作用。

进一步完善12315市场监管投诉举报热线和信息化平台整合工作，大力开展消费投诉公示，促进经营者落实消费维权主体责任。推动消费领域信用体系建设，完善消费领域信用信息共享共用机制，及时发布消费领域守信失信典型案例，发挥好“经营异常名录”和“严重违法失信企业名单”的约束作用。消费质量报全媒体中心记者蒋沁芮

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