四川省科研项目评审探索非常规评审机制 绩效评估适当降低论文等指标权重

本报讯（记者 熊筱伟）四川省科研项目评审正迎来巨大变革。近日，省政府办公厅印发《四川省深化科研项目评审改革实施方案》，以进一步深化科技计划管理改革，提高财政资金使用效益、提升科研项目绩效水平。，四川省科研项目评审探索非常规评审机制 绩效评估适当降低论文等指标权重。

《方案》明确了改革实施的7大方向，涉及科研项目评审前、评审中和评审后三个阶段。

评审前，《方案》明确要完善科研项目指南编制机制。一方面优化项目指南编制工作，自然科学类项目指南应关注重大原创性、颠覆性、交叉学科创新等；哲学社会科学类项目指南应注重研究的政治方向、学术创新、社会效益、实践价值等；另一方面分类编制项目申报指南，对企业牵头的技术创新项目，应对企业的资质、技术创新能力等提出明确要求。

评审中，《方案》要求优化科研项目分类评审。提高项目评审质量和效率，包括完善项目评审机制，实行分类评审，不同类别的科技计划应根据实际情况，在项目申报和评审中综合考虑负责人和团队实际能力以及项目要求，不把发表论文、获得专利、荣誉性头衔、承担项目、获奖等作为限制性条件，探索建立对重大原创性、颠覆性、交叉学科、自由探索创新项目等的非常规评审机制。建立完善项目预算动态调整备案机制。优化项目评审方式，以网络评审为主。强化项目评审全过程监督，完善评审专家遴选使用机制。

评审后，《方案》提出严格项目成果评价验收。包括优化项目验收工作流程，建立完善以信任为前提的科研管理机制，减少科研人员负担，探索试点通过购买服务等方式委托第三方机构验收。合并财务验收和技术验收。简化科研项目过程管理，自由探索类应用基础研究项目和实施周期3年以下、财政支持资金100万元以下的项目一般不开展过程检查。强化项目验收管理责任，项目承担单位对本单位科研成果、项目验收管理负主体责任；强化科研项目绩效评价，包括完善科研项目绩效评价标准，探索建立以研发质量为导向的科研绩效评估制度，适当降低论文、专利数量以及经济效益等短期量化指标的权重。严格依据任务合同书开展绩效评价。实行科研项目分类绩效评价，完善有利于项目评审的相关机制，建立统一完备的科技管理信息系统。

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