立足生态保护 打造公益诉讼“安康样板”

远程视频接访。

本报记者陈洪钧通讯员张晓峰

“公益诉讼事关民生福祉，我们要将公益诉讼检察职能与经济社会发展大局结合起来，切实增强责任感和使命感，以办案为中心，积极探索新举措、新办法，做好公益诉讼，打造新亮点，实现新突破，为西北生态经济强市建设贡献检察力量。”9月18日，在采访中，安康市检察院检察长王万兴这样对记者说。

公益诉讼工作开展以来，安康市检察机关充分发挥职能作用，共摸排公益诉讼案件线索878件，立案864件，办理诉前程序案件848件，提起诉讼27件，切实维护了国家利益和社会公共利益。

2017年，安康市检察机关把“生态检察”作为工作品牌在全市部署和打造。两级院检察长部署公益诉讼工作26次、过问重大问题32次、协调重点环节55次、办理重大案件18件，真正把公益诉讼工作抓在手上，扛在肩上。安康市检察机关坚持将人、财、物向公益诉讼工作倾斜，将27名优秀干警调整到公益诉讼办案岗位，选派43人次参加专业化培训，提升了整体办案效能。

安康市检察机关始终将保护山、水作为着力点，围绕秦岭、化龙山、汉江生态环境与资源保护开展多个专项监督活动。截至目前，安康市检察机关通过专项活动督促挽回被损毁生态公益林500余亩，督促补植林木5万余株；督促挽回、复垦被非法占用的耕地800余亩；督促12座农村水电站进行生态放水设施改造；督促清理被污染或被非法占用的河道80余公里，清理河道工程渣土、建筑垃圾4.8万立方米，清理非法采沙点17个；督促人工增殖放流鱼种6万余尾。

安康市检察机关先后与纪委监委联合建立了案件线索双向移送反馈机制，与环保、国土、林业、水利、财政等行政机关联合印发了公益诉讼协作配合办法，同时相继与重庆、湖北、四川、河南等地检察机关建立跨行政区划公益保护协作机制，携手建立区域性生态安全屏障。安康市检察机关将恢复性司法引入检察机关生态环境保护工作，针对破坏生态环境资源类违法犯罪案件，按照“谁污染、谁治理，谁损害、谁赔偿”原则，要求犯罪嫌疑人在审查起诉阶段对其破坏的生态环境进行修复，检察机关和法院将犯罪嫌疑人、被告人的生态修复情况作为量刑依据之一，改变了过去“重惩罚轻恢复”的简单办案模式。

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