两天领照背后的“加减法”

今年6月14日，骆蓉准备注册一家旅游汽车公司。进入网站、核准企业名称、提交各种证明材料……全部流程都在电脑上操作完成。“第二天下午，手机就收到了领取营业执照的短信通知。”，两天领照背后的“加减法”。

两天领照的背后，是四川省在商事制度方面不断推进的改革举措。改革首先体现在“做减法”上。

降低准入门槛。王箭介绍，四川省将注册资本实缴制改为认缴制，取消了注册资本的最低限额和设立时的验资环节，实现市场主体准入资金“零障碍”。

所需证照数量减少。将原先需要办理的组织机构代码证、税务登记证等整合到营业执照上，实行“一照一码”；实施“三证合一”“五证合一”改革，去年全省已实现“三十三证合一”。

前置审批事项减少。以前办理营业执照的前置审批事项有150项，经过几次调整，目前办理营业执照前置审批事项仅保留了32项。

“从降低营商制度性门槛入手，推进登记制度改革，提升登记便利化。”王箭介绍，全省市场主体总户数从商事制度改革前的344.2万户增加到593.14万户，位居全国第6位，西部第1位；每万人拥有市场主体数量由377户提升到650户。

做加法

互联网+工商登记、政府+银行、互联网+金融……

“做减法”的同时，四川省还在不断“做加法”，助力商事制度改革，优化营商环境。

“互联网+工商登记”，让企业注册更便捷。四川省已建成全程电子化登记系统和电子营业执照系统，企业设立、变更、备案、注销等登记业务可通过该系统“一网通办”。

“政府+银行”，不断扩大注册服务网点。四川省探索企业登记渠道从市场监管部门向金融网点延伸，全省已有1514个银行网点开通“政银合作”导办服务。

“互联网+金融”，缓解企业融资难题。四川省建成服务企业全生命周期的“营商通”平台，企业可通过电子营业执照在线办理融资申请。

注册容易，注销也不难。今年8月20日，四川省企业注销网上服务平台正式上线，对未开业和无债权债务的企业实施简易注销登记，目前全省53864户企业成功办理简易注销。在成都市和四川自贸试验区川南临港片区还开展进一步简易注销试点，将简易注销登记公告时间由法定45天减少至20天。

“未来，我们将继续深化商事制度改革，推动营商环境不断优化。”王箭介绍，四川省将压减企业开办环节至3个，将企业开办时间进一步压缩至3个工作日内；今年在自贸试验区实现“证照分离”改革事项全覆盖，待条件成熟后，在全省范围内实现全覆盖；建立四川省部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度，推进跨部门联合抽查。

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