“老百姓关心什么，改革就聚焦什么”让百姓享受更实在的“改革红利”

“老百姓关心什么，改革就聚焦什么” 9月17日，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会（第六场）在成都举行。

四川是改革开放总设计师邓小平同志的家乡，也是中国农村和国企改革的发源地之一，历来都有敢为人先的改革创新精神。9月17日，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会（第六场）在成都举行。

会上，省委改革办副主任宋光辉从五方面介绍了70年来我省从家庭联产承包责任制的“摸着石头过河”，到深化经济体制改革的探索与成果。当前，省委十届四次全会确定的256项改革任务，已完成226项，部分完成30项，合计完成率93.1%，省级层面累计出台专项改革方案749个，推出了一批具有四川特色的创新举措，改革红利不断释放，群众获得感持续增强。

【关键词：连接世界】

从区域经济圈

到全球“朋友圈”

“聚力抓好事关战略全局的重大改革突破。”当天会上，宋光辉介绍，要坚持在大局下谋划推进改革，主动对接服务国家战略，抓住牵一发而动全身的重点领域改革攻坚突破。

那四川具体做了啥？他表示，首先是着力构建了区域协调发展的新机制，包括支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，壮大环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区等重要支点，强化四大经济区和川西北生态示范区各城市之间的协同发展，“一干多支、五区协同”区域发展新格局不断完善。

在布局区域外，四川还加快健全开放型经济新体制。融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略。中国（四川）自由贸易试验区作用充分彰显，中欧班列集拼集运模式、公证“最多跑一次”、生产型出口企业出口退税服务前置3条经验，知识产权类型化案件快审机制、“铁银通”铁路运单金融化创新、“自贸通”综合金融服务3个案例在全国推广。

目前，四川的全球“朋友圈”仍在不断扩大。中德、中法、中意、中韩、新川等国别园区建设，“中国—欧洲中心”、中国（四川）东盟自由贸易合作中心建设取得新进展。同时，聚力打造“四向八廊”综合交通走廊和对外经济走廊，从成都开行的中欧班列达3800多列、排在全国各城市之首，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。

【关键词：改革服务】

审批提速让办事“最多跑一趟”

企业、百姓办事怕啥？怕审批慢且难。如今的四川，正在围绕打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，并推出一批打基础、谋长远的改革举措。

包括开展相对集中行政许可权改革试点，全省行政许可事项精简至684项，非行政许可审批全面取消。加快推进“最多跑一次”改革，持续推动“一网通办”，截至目前，省级“最多跑一次”事项占比达96.87%，行政审批平均提速50%。

同时，全面推行注册资本认缴登记制，实施“多证合一”“先照后证”等改革。出台促进民营经济健康发展意见，提出激发民间投资活力、降低经营成本、缓解融资难融资贵等20条政策措施。截至今年6月底，全省民营经济市场主体达565.6万户，占市场主体总数97.3%。

【关键词：教育医疗】

让百姓享受实在的“改革红利”

“老百姓关心什么、期盼什么，改革就聚焦什么、推进什么，让群众分享看得见摸得着感受得到的改革红利。”宋光辉表示，四川经济社会70年的发展，就是要让百姓享受到民生福祉。

在教育方面，城乡义务教育一体化改革得到统筹推进，教育的城乡、区域、校际、群体差距也在加快缩小。全省有176个县（市、区）通过义务教育基本均衡发展省级督导评估，占比96.17%；其中通过国家认定的165个，占比90.16%。

在医药卫生方面，分级诊疗制度全域实施，公立医院改革深入推进，药品供应保障制度不断健全。药品流通机制进一步完善，在全国率先完成抗癌药省级集中专项采购，纳入国家降税范围的103种抗癌药价格平均降幅11.42%。

在社会保障上，有序推进基本养老保险基金省级统筹，截至2018年底，全省有5766万人参加了基本养老保险。积极推进最低生活保障制度与特困人员供养、临时救助等工作衔接。加快改造城镇危旧房棚户区，住房市场体系和住房保障体系不断完善。

数说成就

教育

全省176个县（市、区）通过义务教育基本均衡发展省级督导评估，占比96.17%；其中通过国家认定的165个，占比90.16%。

医疗

在全国率先完成抗癌药省级集中专项采购，纳入国家降税范围的103种抗癌药价格平均降幅11.42%。

社保

截至2018年底，全省有5766万人参加了基本养老保险。

华西都市报-封面新闻记者 杨力 于婷

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