四川打响生猪保供战

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16部门联合发出《通知》，九大措施保供给

□本报记者 范莉

近期全国瘦肉型猪出栏均价涨至20.75元/公斤左右，其中华南、华中及西南绝大多数地区均已率先突破历史记录，四川也在其中，全国生猪生产保供形势严峻！

8月19日，由四川省农业农村厅牵头，全省16个部门联合起草了《关于印发全省促进生猪生产 保障市场供应九条措施的通知（征求意见稿）》（下简称《通知》），提出了九大措施来促进生猪生产和保障市场供给，确定年出栏4009万头的基本保障任务，除甘孜和阿坝藏区不纳入考核外，全部分解到其他19个市（州）。“生猪保供九条措施”出台，预示四川打响“生猪保供战”。

产业背景

母猪减栏

生猪价创新高

8月16日，农业农村部公布7月份生猪存栏信息，其中生猪存栏比上个月减少9.4%，比去年同期减少32.2%；能繁母猪存栏比上个月减少8.9%，比去年同期减少31.9%。从官方公布的数据来看，我国能繁母猪已连续5个月同比降幅超过20%，7月同比降幅更是超过了30%，再创历史新低。

据上周末刚公布四川省生猪监测预警系统监测数据，2019年第33周生猪各项均价继续攀升，猪肉零售价创下历史新高。67个监测县生猪价格继续全面上涨，猪肉零售均价、肉-猪价差双创监测11年来历史新高，育肥猪均价距历史最高价仅1元之距，猪粮比和猪料比距历史高位也仅一步之遥。

政府举措

九大措施

明确生猪生产红线

在这样的背景下，四川省出台了《关于印发全省促进生猪生产 保障市场供应九条措施的通知（征求意见稿）》，提出九大措施促进生猪生产和保障市场供给，彰显四川生猪保供决心。

《通知》明确实施生猪生产红线，确定全省年出栏4009万头的基本保障任务，并分解到除甘孜和阿坝藏区的其他19个市（州）。要求严格落实“菜篮子”市长负责制，明确成都市、攀枝花市供给率应达到70%，其他市（州）达到100%以上。

《通知》提出，大力推进生猪标准化养殖，同时又不放弃养猪小农户，加大对中小养殖户的政策扶持和技术支持力度；在资金保障方面，将统筹财政金融保险扶持政策，强化生猪生产资金保障；在基层动物防疫队伍建设方面，纠正机构改革中畜牧兽医机构队伍被削弱的现象，采取返聘退休畜牧兽医技术人员或购买社会服务等多种形式，强化基层防控力量；同时落实动物防疫责任，严厉打击“炒猪、洗猪、走私”等违规违法行为。

企业行动

抗非保供

大力发展生猪全产业链

生猪保供，四川省的生猪养殖大企业怎么看？又采取了哪些行动呢？

记者电话采访了四川铁骑力士、四川巨星农牧集团、温氏四川公司等企业负责人。

四川铁骑力士集团生猪事业部总经理李宗均认为，“生猪保供九条措施”对全省的生猪供给肯定是有促进作用，但是地方政府一方面要抓非洲猪瘟防控工作，一方面要抓生猪保供，怎样平衡这一矛盾，对地方政府是个考验。李宗均说：“生猪全产业链发展模式是我们的发展战略方向，从种猪生产到育肥猪再到生猪屠宰一体化的养殖模式是今后生猪供给的基础。目前我们已在凉山州、绵阳、广元、宜宾等地加大力发展生猪全产业链模式，到目前已投入30多亿元。”

四川巨星集团总裁段利锋则认为，这次的“生猪保供九条措施”必将促进四川生猪养殖格局发生变化，大企业会得到加速发展，成为生猪供给的主流。段利锋说：“我们巨星集团在夯实抗非之前的代养模式基础上，同时计划投入30多亿，打造一批一体化养殖场建设。”

温氏股份西南分公司常务副总经理雍茂龙告诉记者：“‘生猪保供九条措施’着力解决土地、资金等问题，解除了一些政策壁垒，文字不多，但很务实，这将促进四川现代畜牧业的发展。”据雍茂龙介绍，温氏在“抗非”“保供”方面早已有布局。一是建立健全生猪繁育体系，着重解决眼前的供给现实问题；二是积极与各地市州农业部门沟通，作一系列的中长期养殖规划；三是在抓生产量的同时，更注重抓质量，猪场均按高起点、高标准建设，机械化、智能化硬件设施设备的投入提升养殖水平，打造现代产兴平台。

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