近日,国家卫生健康委、国家中医药局联合发布了《关于印发城市医疗联合体建设试点城市名单的通知》。根据《通知》有关要求,在各地推荐的基础上,结合医疗资源需求与布局等因素,确定了118个城市医联体建设试点城市。其中四川有7个城市入选,分别是成都市、绵阳市、自贡市、攀枝花市、广元市、遂宁市、宜宾市。
今年5月,国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《城市医疗联合体建设试点工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,到2019年底,100个试点城市全面启动城市医联体网格化布局与管理,每个试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。
医联体是指区域医疗联合体,是将同一个区域内的医疗资源整合在一起,通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。目的是为了解决百姓看病难的问题,发烧感冒的就不用再挤进三级医院,在小医院也能解决,解决看病难的问题,实现了人民满意、政府满意、职工满意的预期目标。
《方案》指出要完善城市医联体网格化布局管理。网格化建设城市医联体,鼓励中医医院牵头组建医联体,发挥中医药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的重要作用;健全城市医联体保障机制,落实政府办医主体责任,根据医联体建设发展需要,加大财政投入力度,继续按照公立医院“六项投入”政策、中医医院投入倾斜政策、基层医疗卫生机构的补偿政策和政府投入方式,按原渠道足额安排对医联体各医疗卫生机构的财政投入资金。加强综合绩效考核,在医联体内部考核时要坚持中西医并重,确保按中医医院特点和实际考核中医医院等。
《方案》提出要完善城市医联体运行管理机制。加强医联体一体化管理,推动医联体资源整合共享,完善医联体内分工协作机制,落实防治综合要求,医联体内医院在做好疾病诊疗工作的基础上,指导基层医疗卫生机构落实公共卫生职能,注重发挥中医治未病优势作用,共同做好疾病预防、健康管理和健康教育等工作。加强技术合作与业务协同,落实国家卫生健康委和国家中医药局制定的高血压、糖尿病等慢性疾病分级诊疗技术方案要求,制订双向转诊标准与规范,优化双向转诊流程,建立医联体内双向转诊绿色通道,逐步实现有序合理转诊等。
《方案》还明确了各个阶段的工作安排,要求要加强组织领导,明确目标责任,加强督查评估,强化宣传培训等。消费质量报全媒体中心记者王昱实习生王钰
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