取快递，你被再收费了吗？

省消委会：四川乡镇快递二次收费乱象亟待治理

网上购物免运费，取件却被要求交纳5元取件费”。经过两个多月的深入调查调研，7月24日，四川省消委会发布全省首份乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告。

报告显示，全省绝大多数市州均不同程度存在乡镇快递二次收费现象。省消委会表示，快递二次收费涉嫌违法，近期将会同管理部门约谈相关快递公司，督促改正并建立保护消费者权益的长效机制。

消费质量报全媒体中心记者黎藜实习生王钰案例

网购免运费取件却要交5元钱

4月25日，在资阳市雁江区伍隍镇，消费者杨先生向省消委会乡镇快递二次收费专项调查工作人员讲述了自己的遭遇。他说，每次到镇上韵达快递点取快递，都被要求按大小交纳5到10元不等的派送费，不然货物就要被退回。

“所谓乡镇快递二次收费，是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下，取件时被快递公司乡镇网点强迫支付取件费或派件费。”

为此，4月-6月，省消委会在全省开展了乡镇快递二次收费现象调查调研活动，在21个市州的80余个县域采集到有效样本3403个。

调查

“三通一达”最爱二次收费

本次调查问卷共有12个问题，包括：是否存在二次收费、是否进行了收费及收费标准告知、收费数额等。报告主要从二次收费情况、收费前告知和受访者评价等三方面回答了此次调查结果。

关于二次收费情况。调查结果显示，全省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在二次收费现象。71.6%的受访者表示，所在乡镇收取快递需要自己到指定配送点取件；34.2%的受访者表示曾经被二次收费。另外，8.2%的受访者表示遭遇过因延期取件而加收费用的情况。

报告称，二次收费快递网点涉及快递公司主要有申通、中通、韵达、圆通、百世、顺丰、京东、品骏、邮政EMS等。其中，回答申通、中通、韵达、圆通网点有二次收费现象的受访者占比均超过50%。

调查显示，收费“1至3元”最普遍，其次是“根据快递大小付费”。86.3%的受访者表示，付费后，快递网点没有提供发票或收据。

收费前是否告知很关键，93.8%的受访者表示，网购时没有收到商家的提示信息；62.9%的受访者表示，取件时才被告知需要收费；37.1%的受访者表示，电话通知取件时才告知要收费；仅19.6%的受访者表示，看到网点有取件收费标准的声明或告示。有92.2%的受访者认为，快递取件二次收费不合理。

解析

乡镇快递二次收费违法

报告对乡镇快递二次收费进行了法律分析，认为快递公司违反了与快递发件人之间的合同约定，属于违约行为；同时侵犯了消费者知情权、自主选择权、公平交易权，涉嫌违法。

据报告分析，乡镇快递二次收费主要发生在电商物流过程中。快递公司有义务根据货运合同约定将快递送到目的地，而不能以配送成本高、超过配送范围或其他理由向取件人加收费用。快递服务公司在未告知发件人(商家)和消费者的情况下，取件时强制收费，违反了与发件人之间的合同约定，属于违约行为。

同时，电商或者快递公司均应在消费者购买商品前，明确告知消费者需要额外承担的费用及原因，由消费者自行决定是否接受。未事先告知强制收费，则违反了《消法》《快递服务邮政行业标准》等法律法规和规定。此外，收费不给发票还涉嫌偷税漏税。

报告认为，快递产业链上下游经营主体之间利益分配失衡是导致二次收费现象泛滥的原因，“调研中，基层快递网点普遍反映，快递服务企业在利益分配过程中起主导作用，分配给下游经营主体的利润不足；末端网点出于自身盈利需要，无视消费者合法权益，最终将成本转嫁给取件的消费者。”

监督

涉事企业将被约谈

省消委会秘书长肖向荣告诉记者，下一步，省消委会将与相关部门一起对涉事快递企业进行约谈，提出整改要求，监督整改；加强消费警示工作，跟踪回访整改效果。同时，将根据调查掌握的情况和群众投诉举报线索，配合监管部门进行违法行为查处。各市州消委会也将配合地方监管部门做好本地乡镇快递市场检查和查处工作。

省消委会还提出了五条社会监督建议：快递企业要勇于承担社会责任，切实保护消费者合法权益；加强内部管理，监督所属分支机构及其末端网点合法经营，诚信经营；调整经营理念，不断完善盈利模式；快递行业协会应规范会员行为，加强行业自律；行政管理部门进一步加强市场规范和监管。

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