“点状用地” 让乡村振兴项目落地不再难

本报讯（记者 张立峰）7月2日，记者从省自然资源厅举行的新闻通气会上获悉，该厅已出台《关于规范实施“点状用地”助推乡村振兴的指导意见》（以下简称《意见》），这意味着四川省探索实施“点状用地”有了具体的政策支撑。

“点状用地”是指在城镇开发边界以外，可按照建（构）筑物占地面积等点状布局，按建多少、转多少、征用或占用多少的原则点状报批，按规划用地性质和土地用途灵活点状供应，开发建设服务于乡村振兴的项目用地。

传统用地方式是按立项审批（核准、备案）规模来供地，供应的土地全部按建设用地管理。“点状用地”创新了用地方式，按照建多少、转多少、征（占用）多少的原则，办理农用地转用、土地征收（占用）手续，更加精准化。

“点状用地”政策的核心，是解决乡村振兴项目落地、降低用地成本两大问题，通过精细化规划布局，支持编制村规划和依法按程序调整或修改土地利用总体规划，为城镇建设用地扩展边界以外的涉旅涉农项目落地创造了条件。通过“点状用地”，项目方直接取得建设用地面积减少，一次性支付土地出让价款相应减少，解决了降低企业用地成本问题。

根据《意见》，“点状用地”的实施范围包括农村基础设施和公共服务设施，休闲农业、乡村旅游和健康养老，农产品生产加工或流通和手工作坊，以及符合相关规定的农村新产业新业态的建设项目等。对“点状用地”项目中，属于自然景观用地、林地、非林地上农牧渔业种植和养殖用地的，不征收（收回）、不转用，按现用途管理。

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