本报讯(记者 肖婷) 近日,四川省出台《四川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)》。《行动计划》要求,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能转变,努力将四川打造成为中西部国际化营商环境高地;明确支持成都市、泸州市建设营商环境试验示范区。
《行动计划》确定了26条优化营商环境的改革举措。明确了要加快构建公平正义的法治环境、着力营造竞争中性的市场环境、持续建设公开透明的政策环境、全力打造便捷高效的政务环境4个领域的改革任务,以及各项保障措施。
在持续建设公开透明的政策环境方面,《行动计划》明确,建设营商环境试验示范区。支持成都市、泸州市结合自贸试验区建设,聚焦营商环境评价指标深化改革、先行先试,切实破解营商环境建设中的体制机制难题,发挥示范引领作用。深化国家级和省级开发区行政审批事项改革,根据需要依法有序下放管理权限,开发区在承接基础上加大流程再造力度,推广承诺制信任审批和“容缺受理”,推行重点产业项目全流程代办帮办,不断提升审批服务便民化水平。
针对群众办事,《行动计划》要求,深入推进“一网通办”。以省一体化政务服务平台为枢纽,全面打通全省各地各部门(单位)政务服务办理系统,所有政务服务事项进入一体化平台运行,实现100%网上可申请。推进700件高频事项“掌上可办”,打造四川政务移动服务品牌。
同时,持续深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”为目标推进业务流程再造,推出200个套餐式、情景式、主题式服务。大幅精简办事过程中需要申请人提交的申请材料,实现申请人实际提交材料平均减少50%以上,同步按批次推出“零材料提交”事项。
在不动产登记方面,大幅压缩不动产登记时间。建立部门间信息共享集成机制,逐步扩大申请材料免提交范围。推进不动产登记与水、电、气、网络、有线电视过户等关联业务联动办理。2019年底前,市级及以上城市一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日内,县(市、区)分别压缩至10个和5个工作日内,2020年底前,县(市、区)一般登记业务办理时间压缩至5个工作日。
此外,四川省本次出台的深化“放管服”改革优化营商环境的政策是“1+5”政策组合包,包括1个行动计划,5个专项行动方案。
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