(记者 周圆韵)四川省人民政府日前印发《深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)》,明确要求坚持问题导向,切实解决企业群众办事痛点、堵点、难点,瞄准国际国内一流标准开展政务服务对标行动,到2020年,营商环境主要指标得到较大提升。
该行动计划从构建公平正义的法治环境、营造竞争中性的市场环境、建设公开透明的政策环境、打造便捷高效的政务环境等方面共提出了26条具体措施。
根据行动计划,四川将全面实施市场准入负面清单制度,清理规范负面清单之外违规设立的市场准入许可、准入环节违规设置的隐形门槛、清单之外违规制定的其他形式的负面清单,确保“非禁即入”普遍落实;进一步简化流程、压缩办理时间,方便企业快速进入和退出市场;企业开办环节压缩至3个,开办时间压缩至3个工作日内。
四川将全面落实国家普惠性和结构性减税政策,推进电子税务局建设,90%以上的主要办税事项提供“全程网办”服务,扩大税务“最多跑一次”事项范围,年纳税时间压缩至130个小时内;加大金融支持力度,缓解民营和小微企业融资难融资贵问题,新增为50万户民营和小微企业提供金融服务。
全面推行“只进一扇门”;持续深化“最多跑一次”改革;以一件事“最多跑一次”为目标推进业务流程再造,推出200个套餐式、情景式、主题式服务;开展工程建设项目审批制度“全流程、全覆盖”改革,基本建成全省统一的工程建设项目审批管理系统,审批时间压缩至120个工作日以内。
同时,四川还要求全省各地各部门(单位)建立改革任务台账,综合运用第三方评估等多种方式对深化“放管服”改革和优化营商环境工作推进情况进行考评,对工作推进不力的及时约谈提醒,情形严重的予以严肃问责。
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