切实降本增效 进一步促进跨境贸易便利化

切实降本增效 进一步促进跨境贸易便利化

四川省印发《四川省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》

□本报记者 胡斌

为主动服务外向型经济发展，切实降本增效，营造更加公开、公正、透明的口岸营商环境，四川省人民政府近日印发了《四川省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》（以下简称《措施》），进一步促进跨境贸易便利化。

四川将压缩进出口货物整体通关时间。《措施》提出，将大力推广运用提前申报模式，加大对进出口收发货人和报关企业关于进出口货物报关采取“提前申报，运抵验放”通关模式的宣传力度，采取措施鼓励、引导企业在进口货物启运后抵港前、出口货物进入海关监管场所前，提前向海关办理手续并递交有关单证，实现单证手续办理与货物转移并联运行。积极倡导使用一体化通关模式，切实提高口岸场站作业服务能力，提高海关通关保障能力，加大行业培训指导力度，加快发展多式联运，同时优化勤务组织模式，采取分类查验、迟到免排等“小单元”执勤模式，确保“7×24小时”通关保障措施落地落实，并常态化运行。

四川还将规范和清理口岸收费，建立口岸降费工作机制和口岸收费目录清单制度，开展降低集装箱进出口环节合规成本专项治理行动，强化口岸有序竞争。区分口岸基础性公共服务和企业市场化服务，积极引入竞争机制，打破垄断，提升口岸竞争能力，促进提效降费。同时还将发挥社会监督作用，加大政府购买服务力度。

同时，《措施》指出，要进一步优化办证流程。提升原产地证办理效率，简化出口原产地证办理流程，严格原产地证审核、办理时限要求；落实“多证合一”改革要求；推动监管证件验核无纸化。在落实“多证合一”改革要求方面，将加快推进“三十三证合一”改革工作，申请人办理注册登记时，需要同步办理海关进出口货物收发货人备案的，由申请人补充填写相关备案信息，海关确认接收到企业相关信息后完成备案，企业无需再到海关办理备案登记手续。

此外，四川还将务实推进相关重点改革举措，如创新海关税收征管模式，创新税收担保模式，提升口岸通关监管技术水平，加快中国（四川）国际贸易“单一窗口”建设等。

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