推进“放管服”改革 四川聚焦5大方向31项重点工作

四川经济日报讯（记者 周圆韵）扎实开展“营商环境提升年”活动、持续提升跨境贸易便利化水平、持续推进减税降费减负、着力破解创业创新融资难题……31件“放管服”改革大事写进2019年四川省工作要点。

近日，《四川省推进“放管服”改革2019年工作要点》（下称《要点》）已经由省政府办公厅印发。《要点》对聚焦企业关切、精简行政审批、激励创业创新、深化商事制度改革、改善社会服务五大方向提出具体的工作要求，确定31项重点。

《要点》提出，要聚焦企业关切，打造中西部国际化营商环境高地。要扎实开展“营商环境提升年”活动，加快建设法治化、国际化、便利化营商环境，努力将四川打造成为名列全国前茅的中西部国际化营商环境高地。为此，四川省将建立营商环境评价机制，进一步减少社会资本市场准入限制和持续推进减税降费减负。

《要点》还对精简行政审批做了要求，全面实施工程建设项目审批制度改革。总结成都市试点经验，在全省范围内全面推开工程建设项目审批制度改革，推行区域评估、联合评审、并联审批，将审批时间压减至120个工作日内。持续深化全省一体化政务服务平台建设，做好与国家政务服务平台的深度对接融合，强化电子印章、电子证照、数据共享等基础支撑。2019年年底前，省、市、县三级政务服务事项网上可办率达到100%。

在创业创新上，《要点》明确了要加强对新兴产业的包容审慎监管。引导共享经济健康良性发展，推动政府部门加大对共享经济产品和服务的购买力度，围绕医疗健康共享、空间共享、产能共享等方向，再打造2—3个共享经济典型案例。与此同时，还将着力破解创业创新融资难题。落实创业担保贷款贴息政策。有条件的地区可通过财政出资引导社会资本投入，设立就业创业基金，支持高校毕业生等群体创业创新。

今年的工作要点还包括深化商事制度改革和改善社会服务。将在中国（四川）自贸试验区探索实施“证照分离”改革全覆盖。对全省“多证合一”改革涉企证照事项实行动态管理，条件成熟一批，纳入整合一批。深化“最多跑一次”改革，聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注度高的重点领域重点事项，在各级政务服务大厅整合设置综合受理窗口，实行“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式。2019年年底前，70%以上政务服务事项实现“一窗分类受理”。

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