建设“四好农村路”需持续加大财政投入

对革命老区、民族地区和贫困地区，中央财政一定会在现有基础上加大建管投入力度，建设“四好农村路”需持续加大财政投入。

本报讯（记者陈婷）“随着建制村通硬化路目标逐步完成，农民群众提出了对通自然村、通村民小组、通村集体产业园区、村与村间联网等道路的建设需求，打通农村公路‘最后一公里’愿望强烈。”在日前召开的全国政协第三次网络议政远程协商会上，住川全国政协委员、成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室常务副主任许强在成都通过视频连线，向在北京的国家部委负责人转达农村群众的心愿。

这次网络议政远程协商会的主题是“推进‘四好农村路’建设”。除设在全国政协机关的主会场外，协商会还设了福建、河南、四川、青海4个分会场，河北、湖北、贵州3个现场连线点，18名全国、省、市、县政协委员在四川分会场参与协商。

党的十八大以来，四川省加快“四好农村路”建设，新建、改建农村公路15万公里，预计今年底将提前一年全面实现“乡乡通油路，村村通硬化路”目标。

“农村公路建设正有力助推四川从‘蜀道难’向‘蜀道通’‘蜀道畅’转变，但与农民群众对美好出行愿望的需求和高质量发展相比，还存在一些问题。”在四川分会场，两位发言的委员——许强和攀枝花市政协副主席雷雨不约而同指出，当前和今后一段时期，资金是农村公路建设和养护首要面临的问题，亟须建立健全以政府为主的资金投入机制，持续稳定增加公共财政投入，保障农村公路发展的基本资金需求。许强还建议，拓宽拓展农村公路发展资金筹集渠道，将农村公路建设、管理、养护、运营等纳入政府购买服务范围，为社会资本进入农村公路领域创造条件，同时着重把好项目筛选关、建设验收关和资金拨付关，提升资金使用效益。

雷雨更关注因地制宜实施农村公路养护。他建议，加强培养本土养护队伍和县级机械化养护中心建设；针对不同经济发展水平和区域差异，指导地方分类探索适合本地区的养护方式和养护技术；树立全寿命周期养护成本理念，积极实施预防性养护，防止小病不治变大病。

“这几年，中央财政在农村公路建设的投入增长很快，但在养护方面的投入相比实际需求差距较大。”两位委员的建议得到财政部现场回应。财政部负责人表示，下一步，对革命老区、民族地区和贫困地区，中央财政一定会在现有基础上加大建管投入力度；将加大政策研究，通过税费政策引导社会资金参与。

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