环县产业扶贫： 从农村走向城市的创新实践

本报记者 李文

去年，环县虎洞镇高庙湾村一名创业大学生将自家喂养羊畜的苜蓿草、燕麦草以每公斤十多元的价格销售到沿海城市，作为宠物饲草走向高端市场，在当地引发热议。“这些饲草，我们种得太多了，收割不完就坏到地里了，收割回来的，羊畜吃不完也当作柴火了。”高庙湾村党支部书记杜学文说：“即使近几年县上大力发展草产业，每公斤也只能卖到一元。”

近年来，环县把县内优质产业资源与外界大市场相融合，县上及时出台政策，借助帮扶政策机遇，积极与县外企业联手，把优质产品快速推向国内各大城市，促进农民依托产业资源优势增收致富。

里“应”外“合”

拓宽产业扶贫路

环县是传统的农牧业大县，是中国小杂粮之乡，以荞麦为首的30多种小杂粮种植面积近300亩，全县肉羊存栏近200万只。这些小杂粮零化肥、零农药、零污染，羔羊肉不膻不腻，受到各大城市市民青睐。

如何让这些远在深山无人知的优质农产品走出去，环县探索出“互联网+农副产品”的新路子。环县樊家川镇庆州小杂粮种植合作社就是一个典型，在把农家的绿色杂粮经过精选、包装后，线上线下同时销售。“以前小杂粮主要卖给本村和周边县城，电商发展后，卖到了北上广等大城市及四川、江浙等地，电商销售单次从起初的每天几单到现在每天上百单。”合作社理事长李涛开心地说。

据了解，在电商的带动下，环县年均订单种植小杂粮100万亩，电商累计销售额达8亿元。

内促外拉

加速产业改革升级

为了推动产业改革升级，让更多群众从产业发展中脱贫致富，环县以肉羊产业为龙头，全力推行“龙头企业+合作社+农户”的产业发展路子。环县演武乡刘坪村采用“社托户养”模式，对有意愿、有条件、有能力的养殖户由政府扶持，合作社提供技术、防疫等保障，户均养殖10只基础母羊+1只种公羊。该模式带动贫困户户均仅靠养殖收入超过2万元，成为脱贫的重要支撑。

“331+”产业扶贫模式的发展，动力来自于中盛公司这个龙头企业的带动。2018年，外联市场、内联农户的中盛公司在环县落成投产，不仅有自己的种羊场、育肥场，还有屠宰加工车间，加工的羊肉销往全国各地，还出口到香港。投产以来，该公司屠宰肉羊8万只，实现了产值和销售收入“双过亿”。

内联外通

提升产业影响力

发展产业，单家独户只能是小农经济，不能在大市场中获取更多的利益。面对群众长期固步自封的小农思想和急需发展壮大的产业矛盾，环县各村均成立养殖和种植专业合作社，有意愿的群众可以联合成立农机、果蔬等专业合作社，把合作社当成上联企业、下联农户的纽带，进一步带动产业发展。

一个村一个或多个合作社，带动群众也只有几十户，不仅带动能力不强，运行也不是很规范。为了破解这一难题，环县试点成立联合社，张成珠是环县联合社成立的首创者。去年10月，他联合环县14个乡镇85个合作社抱团发展，将农产品、农资等进行整合，让入社农民足不出户就能受益。

张成珠认为，跨乡镇的农民专业合作社联合社，为农民出售粮食和购进农资省去了中间环节，农民的粮食收入更高，种地成本降低，调动了农民积极性。联合社又统一对合作社进行培训，推动各合作社间的交流合作，积极培育新型农业经营主体，能更好地服务成员社和广大农民。

在联合社带动的同时，环县还依托天津帮扶的重大机遇，注册了“环乡人”品牌，利用电子商务和甘货进津机遇，让环县的农产品覆盖全国各地。

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