四川已进入深度老龄化

省统计局发布2018年四川省人口统计公报

家庭与生活报讯3月19日，经省政府新闻办公室批准，省统计局发布2018年四川省人口统计公报。数据显示，2018年末，四川常住人口8341万人，比上年增加39万人，总量居全国第4位，连续8年实现增长。

生育二孩比例首

超一孩

四川出生人口下降率低于全国水平

2016年实施全面两孩政策以来，全省出生人口比之前平均每年增加10万人左右。近三年，全省出生人口和出生率有较大幅度提高。2018年新出生二孩比例首次超过一孩。

这些数据说明：全面两孩政策对促进四川生育水平起到了积极作用，二孩出生数量在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响，有利于增加人口数量、改善人口年龄结构、促进人口均衡发展。

应对;

加大全面两孩政策宣传

从省卫生健康委了解到，2019年将加大全面两孩政策宣传，引导家庭按政策生育，推进3岁以下婴幼儿托育服务发展。

老龄化

高于全国

全省65岁及以上人口首次超过14%

省统计局副局长陈智说：“2018年四川已进入深度老龄化社会，老龄化程度高于全国。”按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。2018年全省65岁及以上常住人口1181.9万人，占人口总量14.17%，比全国高2.23个百分点；四川省65岁及以上人口总数，仅次于山东，位居全国第二。“65岁及以上的人口首次超过14%，表明四川省已进入深度老龄化，给经济发展和社会保障带来巨大挑战。”

应对;

让基层医疗动起来

从省卫生健康委了解到，接下来四川省将促进老龄健康产业。推动落实《四川省医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2018—2025年）》，建立健全老年健康服务体系，加强老年健康服务队伍建设。创新开展家庭病床服务，探索建立基层医疗卫生机构和村医参与健康养老服务激励机制。完成第五轮敬老模范县（市、区）创建和命名，规范推进国家级安宁疗护试点工作。

人口红利

依然存在

到2020年，传统的数量型人口红利可能消失

老龄化的不断加剧是否代表四川人口红利已不存在？答案是否定的。“四川出生人口数，下降得比全国慢。”在陈智看来，新生人口数据成为支撑之一。

谈人口红利，更重要的一个指标是“人口总抚养比”。“就是指每100名劳动年龄人口要负担多少非劳动年龄人口，小于或等于50%，就是人口红利期。”陈智说。

2018年四川人口总抚养比为44.29%。四川省人口红利在一定时期内依然存在。

省社科院研究员李晟之表示，据预测，到2020年，传统的数量型人口红利可能将在四川消失。但随着就业环境持续改善、职工退休年龄延迟，以及高等教育和职业教育不断优化改善，促进四川经济高质量发展的新的结构性红利将愈加显现。

应对;

探索人口监测预警机制

从省卫生健康委获悉，2019年，四川省将加强与生育相关的人口数量、素质、结构、分布等战略研究，开展人口监测试点工作，探索人口监测预警机制。加强人口形势分析，提出促进人口长期均衡发展的政策建议。

（综合报道）

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