“纪委恢复重建40年”特别访谈之一 沈国俊是谁?
1994年至2002年,沈国俊担任了8年的四川省纪委书记。他说,自己是在纪检战线工作多年的老同志,喊他“老沈”就行了。
初见“老沈”时,华西都市报、封面新闻记者着实吃了一惊:他身板硬朗,声若洪钟。而这位已经79岁高龄的老同志,在省纪委宣传部年轻人的眼里,“新潮得很!家人聚会的PPT、视频,都是他自己做的,很漂亮、很专业。”
省纪委宣传部的年轻人极为佩服这位老领导:“他平时经常来我们这里。来了就自己找一台电脑,坐下,‘你们忙自己的,不要管我’,他就自己学习各种互联网新技术。遇到不懂的,就请教。”
2018年12月21日上午9时,沈国俊准时来到省纪委接受专访。
划清几个界线
保驾护航经济建设
老沈说,自己当上省纪委书记,有些偶然。
沈国俊长期与经济工作打交道。他毕业于北京钢铁学院冶金系,1969年后,在德阳任四川东方汽轮机厂(以下简称“东汽”)铸钢车间技术员、副主任、主任;后任铸造分厂副厂长、东汽副厂长。德阳建市后,先后担任过德阳市副市长、德阳市委常委。
1992年7月,沈国俊任四川省政府秘书长、办公厅党组书记。
1994年7月,有多年经济工作经历的沈国俊走马上任中共四川省委常委、省纪委书记——这一年,是纪委恢复重建第16个年头。接到任命那天,沈国俊表态:作为一名共产党员,我服从组织安排。
老沈的笑声很有感染力:“刚来的时候,对纪委工作,我一点也不熟悉,哈哈。”
不熟悉怎么办?学习、努力学习,学纪委的业务。沈国俊找来了历届四川省纪委的工作报告、中央纪委的工作报告,以及各种纪委系统的文件,学,努力学。“只看这些文字,有些还不能深刻理解,就一边干一边学,边干边学。”
老沈那时在思考一个问题:纪委工作,应该怎么和经济工作相结合?“你查处了人,会不会影响经济建设?有没有两全其美的法子?”
上任省纪委书记的当年年底,全省经济工作会议在重庆召开。“我去了,和与会的几个省纪委的同志一起商量,纪委在会上应该发出什么声音。前提是既要抓好反腐败工作,又要推动经济发展,让反腐败工作为经济工作保驾护航。”
沈国俊与同志们一起碰撞、商量、讨论,最后决定当务之急是划清几个界线:把同志之间、同级之间的正常关系,与权钱交易的庸俗关系区别开来;把不给好处不办事、给了好处乱办事,把经济工作中如实入账、之后按规定奖励给经办人,与经办人暗中收受回扣区别开来;把私人之间的正常馈赠,与违反党规党纪接受他人钱物区别开来;把亲朋之间的礼尚往来,与用手中权力为别人办事、收受钱物区别开来;把正常的娱乐活动与违反社会道德的高消费活动区别开来;把公务活动的正常接待,与大吃大喝铺张浪费区别开来;把工作中的失误与官僚主义区别开来。
老沈当时在大会上作的这个发言引发了与会代表们的强烈反响。“不断有人来找我,说纪委的这几个划清界线,太及时太重要!理清了这几对关系,我们就好大胆改革,大胆投身到经济建设之中去!”
查处数个要案
让百姓看到反腐力度
老沈的8年省纪委书记生涯,基本上都围绕着“三项工作”:查处大案要案、党员干部廉洁自律、纠正行业不正之风。
他第一次真刀真枪查案子,查的就是当时重庆市一名市级领导。“那个时候,重庆还是四川的一个市。”
案件线索来自举报:反映某领导违规接受了2万元。该案,是沈国俊第一次具体碰案件和当事人,“感谢当时和我一起去重庆的处长们,他们查办案件多了,有经验。我呢,借这个案子,给自己上了一堂很好的实践培训课。”
案件办完后,该领导被撤销党内职务和行政职务,“当时对重庆震动很大!对重庆的所有干部以及全省的领导干部,都起到了很好的警示教育作用。我那时就感觉到,坚持用党纪党规来处理,能起到真正的教育作用。”
几年后的2000年,一个更大的案子,摆在了沈国俊桌上:原四川省交通厅两个领导有严重经济问题。“郑某是技术人员出身,专家,在修建成渝高速公路工程中,他收了不少钱,近千万元。刘某是厅长,问题出在上市公司股票上。几个人成了团伙,在项目过程中,把国家的钱,转移到自己账户上。”
沈国俊说,刘某、郑某的涉案金额巨大,最后都判了死缓,这起案件,在全省上下引起的震动,相当巨大,“处理得坚决,处理得果断,让老百姓看到了我们是真反腐!”
探索“廉政谈话”
走在全国前列
除了案件查办,沈国俊在任期内,还做了一系列探索,比如:如何监督“一把手”?如何监督有权部门?政府采购,该如何监控?
在加强新任领导干部廉政教育方面,则探索出了“廉政谈话”。干部被组织上重用,这是好事,但必须自觉地加强廉洁意识,组织上要在这一节骨眼上帮助其加强廉政教育。1996年,第一次省级层面的廉政谈话,由省纪委领导同志按照分工展开。当时共有156名新任干部接受了任职前谈话。“在全国,我们四川在这方面的探索做得也是比较早的。”
老沈很谦虚,事实上在他任省纪委书记期间,四川纪检监察系统的很多工作可圈可点:
落实党风廉政建设责任制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;
1997年8月,四川巡视工作正式启动,对德阳、绵阳、广元3市和省国土、工商、物价3局进行巡视,成为全国最早开展巡视工作的省份之一;
纪检监察机关开展“西部大开发,我们怎么办”大讨论,深入经济一线,积极参与企业改制和重大建设项目监督、农村合作基金清理等工作;
治理农民负担、企业负担和医药购销中的不正之风,集中清理群众反映突出的党政干部住房、用车、公款配置通信工具等方面的问题;举办“四川省反腐败查办大案要案成果展览”,在全省引起强烈反响……
“8年时间,我在省委和中央纪委的领导下,虽然做了一些工作,但深感与党的要求,差距还很大。”相比自己任职的那些年,老沈认为,现在的纪委监委,任务越来越重,查办案件力度也更强更大。“所以,领导干部们啊,任何时候,都不能忘乎所以,都要搞清楚一个问题:自己的权力,是谁给的,应该怎么用?”
受访者说
“所以,领导干部们啊,任何时候,都不能忘乎所以,都要搞清楚一个问题:自己的权力,是谁给的,应该怎么用?”
——省纪委原书记沈国俊
华西都市报-封面新闻记者曹笑
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